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中国时间 7:51 2018年5月21日 星期一

分析称台湾世卫大会碰壁或将对其有利


台湾民众在台北抗议世卫大会将台湾排除在外。(2017年5月21日)

有专家说,台湾可以通过在与其政治对手中国的抗争中产生道德上的支持,将台湾为了加入世界卫生组织年度大会所进行的失败尝试变得对台湾有利。

台湾的外交盟友本月要求世卫组织让台湾以观察员的身份加入第71届世界卫生大会。台湾去年未能获邀参加世卫大会。世卫组织成员国在年度大会上制定政策并批准预算。

由于中国的外交盟友在世卫组织占据主导地位,外界广泛预计台湾为参加这场今年5月21日至26日举行的活动所进行的努力或将失败。中国将台湾视为其领土的一部分,而不是一个有权加入国际组织的国家。随着中国加入联合国,台湾于1971年离开联合国。

有分析人士认为,即使台湾以观察员的身份参加世卫大会的努力未能成功,也能使台湾在海外获得关注,使人们注意到台湾价值数十亿美元的医疗慈善项目。分析人士表示,位于台北的政府将其作为推动台湾参加世卫大会的一个论据。他们还补充说,无论失败与否,台湾的努力争取还会使中国和世卫组织看上去对政治而不是卫生更感兴趣。

台湾医师会秘书长王必胜说:“世卫组织这样一个世界性的组织,它有时候在做事的时候太政治化,我觉得这样会让欧、美、日本这些不管是政府或者是他们的立法议员这些人都觉得说这样不好吧。所以他们反过来才会关注我们说,其实我觉得应该,为什么不能让我们作观察员。所以他们都愿意去帮我们发声。”

国际关注

比如美国议员、德国在台北的外交官以及非洲国家斯威士兰的官员已经表达了支持。台湾倡导组织“台湾人公共事务会”执行主任昆布劳(Coen Blaauw)说,美国国会一致支持台湾的努力争取。

中国于2009年至2016年让台湾以观察员的身份参加世卫大会,台湾当时的总统接受北京提出的双方同属一个中国的观点。台湾现任总统蔡英文拒绝这一观点。

当台湾申请加入世卫大会时,台湾通常会高度评价其医保成就,有效地提醒其他国家台湾提供帮助的能力。台湾曾在海地2010年发生地震后向海底提供医疗援助,并在2014年向尼日利亚提供援助,帮助该国抗击埃博拉病毒。

台湾医师会4月18日表示,台湾已经在国际卫生活动与援助方面支出了60亿美元,为80个国家的民众提供帮助。

位于台北的政治风险咨询机构“伊特金斯”(e-telligence)的执行董事吴瑞国说,这一整套医疗成就与争取参加世界卫生大会的努力获得了“政策圈内绝大多数人”的支持。政策制订者们认为中国在对话条件上拒绝台湾不应阻碍台湾加入世卫大会的权利。

吴瑞国说,与此同时中国基于政治考量封锁台湾使其在国际上的形象看上去很糟糕。

他反问说,如果他们认为两岸是兄弟,那在中国的“大哥哥们”不应该也担忧台湾的卫生问题吗?

台湾中华二十一世纪智库执行长雷倩说,台湾必须持续尝试加入世卫大会以及其它联合国机构以“试探边界”。

自蔡英文就职以来,两岸关系已从友善降至紧张。但有学者认为,北京仍然希望最终进行对话。

确保本地支持

王必胜说,在尝试参加世界卫生大会的努力失败后,台湾民众对他们政府在卫生方面所作的努力以及台湾政府的国际地位也表示关注。他说,民众知道两岸关系紧张,但如果台湾进入了世卫大会,公众可能会将其视为“常规的事情”。

王必胜表示,由于被“压制”,民众提出了在卫生方面应该如何做的疑问,因此民众对这一问题的关注更多了。

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