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中国时间 11:54 2020年8月7日 星期五

台湾宣布与索马利兰互设代表处 以台湾名称运作


台湾外交部部长吴钊燮(右)与索马利兰外交部部长穆雅辛(H.E. Yasin Hagi Mohamoud)(左)共同签署双边议定书。(图片来源:台湾外交部Twitter)

台湾外交部将与东非的索马利兰(Somaliland)互设代表处。索马利兰1991年自行宣布从索马里独立出去,但国际上只承认索马利兰是索马里的一个自治区。索马里兰没有与中国建立外交关系。

台湾外交部部长吴钊燮星期三(7月1日)召开记者会宣布,将在索马利兰设立“台湾代表处”,在双方代表处正式揭牌设立后,台湾将与对方展开渔业、农业、能源、矿业、卫生、教育与通讯等互惠合作。

台湾外交部部长吴钊燮(中)7月1日宣佈在非洲索马利兰共和国设立台湾代表处。(美国之音李玟仪摄)
台湾外交部部长吴钊燮(中)7月1日宣佈在非洲索马利兰共和国设立台湾代表处。(美国之音李玟仪摄)

吴钊燮在记者会上接受媒体提问时表示:“经过双方彼此的讨论,认为以代表处的方式设立代表机构是最符合彼此的利益,因为是设立代表处,所以它就不是正式的邦交关系,但是它具有官方性质。”吴钊燮说,在商谈的时候,索马利兰非常乐意的接受“台湾代表处”的名称。

台湾外交部与索马利兰自去年年底开始进行接触、商谈,台湾外交人员已于今年2月6日进驻。2月26日,吴钊燮与索马利兰外交部长穆雅辛(H.E. Yasin Hagi Mohamoud)共同签署双边议定书,双方同意互设代表处。签署仪式后台湾总统蔡英文会见了穆雅辛。

位于非洲之角的索马利兰(Somaliland)在1991年宣布自索马里(Somalia)独立,但并未获其他国家承认,只被视为是索马里的一自治地区,但索马利兰以政府形态运作,拥有自己的军队,警察与护照。

在台湾宣布设办事处前,仅英国、丹麦、衣索比亚、土耳其、吉布提、加拿大、欧盟和联合国等八个国家与组织在索马利兰设有代表机构。

吴钊燮强调,索马利兰历经三次总统大选,是一个非常民主、清廉的国家。他说:“所以如果看实质,索马利兰是一个独立的国家,那以我们跟索马利兰目前建立的这个关系,跟很多国家在索马利兰设处的方式是一样的。”

索马利兰总统比希(Muse Bihi Abdi)星期三推文表示:“索马利兰与台湾的双边关系是建构在共享价值与相互尊重。索马利兰驻台代表处将于近期设立。”

根据双方签署内容,台湾将提供索马利兰蔬果进口替代、孕产妇及婴幼儿保健、电子公文档案管理等计画协助。吴钊燮也说,索马利亚矿产资源丰富,期待能提升双方互惠互利关系。

台湾的政治大学国际关系研究中心研究员严震生接受美国之音採访时表示:“早该做的!甚至可以一步到位(设大使馆),但是晚做总比不做好!”

他说, 过去大部分是与台湾有高度贸易往来的重要国家才互设代表处,但台湾与索马利兰的贸易往来几乎是零,设代表处的意义相对较小,若设立大使馆、承认该国,才会是台湾外交上较不一样的突破。

2016年蔡英文总统上任以来,已经有多达7个国家因为中国压力相继与台湾断交,目前台湾仅与15个国家维持邦交关系,多半是中南美洲的小国以及亚太地区岛国。一般预料,台湾与索马利兰互设办事处将加剧中国大陆对台湾的外交角力。

面对中国压力,吴钊燮对媒体说:“中国跟索马利兰并没有建立正式的邦交关系,我不认为说中国在这方面会跟台湾因为这件事情的关系变坏。”

他说:“不管是我们在索马利兰有没有设处,中国对我们的压力、在国际社会的上面的压力都很大,我们也不会因为中国的压力,就不去做我们该做的事情”。

吴钊燮星期三在外交部的推特上发文说:“台湾将在这个非洲之角的独立国家设立代表处。我们虽然远隔千里,但都深切热爱自由与民主。”

中国多年来一再打压台湾的外交空间,台海双方互相指控对方采取对他国贷款或援助方式的“金钱外交”,来换取外交承认。事实上有些国家还不仅一次转换外交关系。台湾则依赖其友邦国在联合国,世卫组织等国际场合为台湾发声。

中国近年来则在非洲积极运作,中国资本大规模进入非洲,帮助兴建基础设施,也建厂开矿,获取当地资源,许多非洲国家债台高筑。包括美国在内的一些国家批评中国在非洲进行“债务外交” 和“中国式新殖民主义”。中国则强烈反对这个指责,说中国是负责任的伙伴,帮助非洲开发,而这些工作西方国家不做,或做不了。

中国国家主席习近平6月17日宣布,中国将在“中非合作论坛” 架构下,免除有关非洲国家在今年底到期的无息贷款债务。

索马利兰在索马里军事独裁者西亚德·巴雷(Siad Barre) 1991年被推翻后宣布独立。索马利兰位于具有战略地位的非洲之角,接壤亚丁湾。中国则在邻国吉布提设有军事基地。包括中国在内的国际部队在索马里附近水域运作,执行打击海盗任务。

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