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中国时间 6:45 2019年11月21日 星期四

五角大楼官员:历史明示台湾若受威胁美将恰当协助


美国国防部2019年中国军力报告封面

美国五角大楼官员针对最新发布的中国军力报告表示,中国对台湾的威胁日增,不仅是军事威胁,中国对台湾的经济威胁与封锁都被美国视为严重关切,过去美国即曾对此威胁做出反应,未来也是如此。

美国国防部星期四(5月2日)就中国军事及安全发展向国会提交2019年评估报告,主管印太安全事务的助理部长薛瑞福(Randall Schriver)星期五在五角大楼针对这份最新评估报告举行的记者会上做出上述表示。

美国国防部印太安全事务助理部长薛瑞福2019年5月3日主持中国军力报告记者会
美国国防部印太安全事务助理部长薛瑞福2019年5月3日主持中国军力报告记者会

薛瑞福说,中国的战略是要超越美国成为印太地区最主要的强权,他们广为周知的利益所在,除了它的边境外,就是为一些假想状况,“尤其是东中国海、台湾及南中国海可能的假想状况”做准备。

“我们认为他们正在朝海上力量发展,试图在那些已知的假想状况,以及可能涉及在某种形式上与美国交手的部分赢得胜利。”他说,这是由于美国对此地区有所承诺。

薛瑞福指出,美国的法律明白规定,“任何对台湾的威胁--这个威胁的广泛定义包括经济威胁及封锁等,都将被美国视为严重关切,美国总统将与国会谘商做出适当反应。”

薛瑞福说,过去的历史清楚显示,当台湾受到威胁时美国的反应是采取适当方式协助支持台湾,“所以未来,人们可以预期我们会想看到台湾能保存它的地位,不受任何恫吓”,至于美国的反应是什么,他说,那“必须依据法律对当时发生情况的谘商结果而定。”

美国智库2049项目研究所研究员易思安(Ian Easton)在接受美国之音采访时说,薛瑞福在记者会上还提到“台湾海峡是国际水域,美国将视情况穿过”,这是美国决心的强力声明。

2049项目研究所研究员易思安 (美国之音锺辰芳拍摄)
2049项目研究所研究员易思安 (美国之音锺辰芳拍摄)

易思安说,2019年中国军力报告强调中国对美国,及包括台湾在内的其他自由开放国家的政治战,在他看来,中国共产党“渗透及颠覆”其他国家的能力“是它最大的长处,也是对未来人类自由最大的危险”,现在中国还无法在传统战争上打败美国和台湾,不过“中共已经在心战上渐渐赢得胜利。”

易思安也认为,薛瑞福在记者会上将美国政府对于被中国政府关押在集中营的穆斯林数字公开是非常重要的做法,薛瑞福说,美国政府认为在中国的1千万穆斯林人口中,估计有“多达3百万”无辜的穆斯林被关押在中国设立的集中营内,“薛瑞福是在描述一个对人类的卑劣罪行”,因此他将这个信息公开非常重要。

2019年中国军力报告指出,中国对台湾的整体策略仍然是以合并“劝服与恫吓”的方式来阻止台湾朝向独立的方向发展。2018年台湾再失去3个外交伙伴,一些国际论坛继续拒绝来自台湾的代表参与。虽然中国宣称要以和平方式与台湾统一,不过中国“从来没有拒绝使用武力,也持续发展并部署可能的军事行动所需的先进军事能力。”

报告说,中国可能“对台湾防空系统,包括空军基地、雷达站、导弹、太空设备及通讯设施施加导弹攻击及精准打击,以削弱台湾的防卫、弱化台湾的领导层或打击台湾人民的决心。”

报告提到,台海军力失衡,差距也在持续扩大,台湾的军事开支持续维持在GDP的2%左右,2018年中国的国防开支大约是台湾的14.5倍,这个开支“有大部分集中在发展以武力统一台湾的能力”,而台湾在面对这个不断扩大的鸿沟时已表明,将“致力于发展新概念与不对称作战能力。”

报告说,美国维持基于《台湾关系法》及三个联合公报的一个中国政策,反对任何旨在改变现状的单方行动,美国依据《台湾关系法》提供台湾防御性武器及服务,以便使台湾具备足够的自我防卫能力,从而促进台海和平、安全与稳定,自2010年以来,美国已宣布超过150亿美元对台军售,美国“持续支持以双方都能接受的方式、范围和步伐和平解决台海两岸议题。”

易思安说,这份最新的中国军力报告对于教育大众关于美国目前面对的来自中国共产党,以及其武装侧翼--人民解放军的“整体社会威胁”(whole-of-society threat)有极大作用,报告强调中国掠夺式经济及其工业策略,例如“中国制造2025”及“军民融合”,让北京得以垄断关键领域并主导世界经济的未来。

易思安认为,中共正在“军事化并武器化中国的经济,利用其经济力量建设其军事力量,最终取得超越其他国家的政治力量”,美国国防部这份报告的启示就是:美国及其他民主应该对与中国做生意及依赖中国市场三思而行,“美国越早与中国经济脱钩越好。”

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