*前克格勃特工 普京亲信组成政治局*
俄罗斯媒体刚刚发表的一份研究报告说，普京重返克里姆林宫后，由普京和梅德韦杰夫所组成的联合政治管理模式已经瓦解。取而代之的是，普京利用前苏共政治局的方式来管理俄罗斯。
这个由9人所组成的普京“政治局”从未共同召集在一起开会。梅德韦杰夫是普京“政治局”中的主要成员。其他成员包括了普京的前克格勃特工同事，比如总统办公厅主任伊万诺夫，和在军工企业和对外武器出口领域拥有巨大影响的俄罗斯技术公司总裁切梅佐夫。其他成员还包括了普京的多名亲信，他们都是几十年前普京在圣彼得堡郊外别墅区的邻居，比如经营石油销售和运输业务的俄罗斯富豪吉姆前科等人。莫斯科市长索比亚宁也被认为是普京政治局中的成员。
俄罗斯政治信息中心副主任帕宁说，这份报告基本反映了关注俄罗斯政情的学术界的主流观点。他说，普京依靠这些拥有巨大影响的亲信管理国家，同时依靠平衡亲信之间的冲突来达到政治体制的稳定。
帕宁说：“在这样的局势下，普京确实是一个仲裁人。普京有意不干涉各个权贵集团围绕争夺经济利益、政府内阁的职位、以及一些大型项目的冲突，因为这样能够保证普京执政12年来所形成的利益集团都能处在普京的管理和控制下，大家都能处在一个平衡状态，所以在这种情况下，普京是所有利益集团的老板，只有普京的最后一句话最有份量。”
*普京更有权威 权贵有冲突但共处一条船*
帕宁说，正因为这样，普京-梅德韦杰夫联合管理体制已经瓦解，因为不可能有两个仲裁人来平衡和调节冲突。另一方面，同普京相比，梅德韦杰夫也不象普京那样拥有权威，特别是对由前克格勃安全人员组成的利益集团来说，更是如此。
这份报告的撰写人，俄罗斯国际政治检验中心领导人敏前科说，普京的政治局不在一起开会是因为政治局成员代表各个利益集团，这些集团彼此矛盾很深，不可能坐在一起。但敏前科认为，由于大家都在同一条船上，利益集团之间争吵不会超越界限，而普京的平衡和仲裁人角色将保证这种政治局管理方式能比较稳定地长期运转下去。
政治信息中心的帕宁说，利益集团之间的冲突细节一般外界很难了解。通常都是冲突结束后，有时媒体才能听到一点消息。
帕宁说：“那些重要的讨价还价和交易都是在闭门情况下完成的。除非这些矛盾特别激化，或是冲突中的一方不能在忍受下去，这些矛盾才会暴露出来，让外界能有所了解。”
*勾画俄罗斯政治运作模式*
俄罗斯官方对这份报告目前没有任何反应。俄罗斯媒体说，敏前科是一名亲克里姆林宫的政治学者，这份报告基本勾画出了俄罗斯当前的政治运作模式。敏前科说，他和其他几名学者在访问了数十名匿名的俄罗斯政治和经济精英的基础上撰写了这份报告。
