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中国时间 13:24 2017年9月21日 星期四

中朝贸易数据的背后


2013年6月7日鸭绿江友谊大桥(连接中国丹东和朝鲜新义州)上行驶的卡车

在20国集团峰会期间,除了美国总统川普与俄罗斯总统普京的会晤引起高度关注之外,川普与中国国家领导人习近平星期六的会晤也是大家关注的焦点。在两人的会谈中,朝鲜问题无疑是讨论的重点。会晤前,川普在推文中对中朝贸易今年第一季度增加了近40%表达了不满。中国方面则表示,要公平的看待今年第一季度的数据。

川习汉堡会晤重点讨论朝核问题

川普与习近平星期六在20国集团峰会间隙举行的会谈是朝鲜星期二发射洲际弹道导弹之后两位领导人的首次会晤。

自从今年4月在海湖庄园与习近平举行会晤后,川普希望中国加大对朝鲜的压力,促使朝鲜领导人金正恩改变做法。中国也的确做出了努力,但是显然,中国做出的努力未能达到美方的期待。

川普对中朝贸易不减反增表达不满

川普最近在一个推文中不同寻常的承认,通过中国对朝鲜施压的策略没有起作用。他星期三在启程前往波兰和德国前还对中朝贸易在第一季度大幅增加表示不满。他在推文中说:“中国和朝鲜的贸易在第一季度增长了将近40%。中国就是这样跟我们合作的,但我们不得不试一试!”

根据中国海关总署今年4月公布的数据,在今年第一季度,中朝贸易进出口值84亿元人民币,增长37.4%;其中,出口49.6亿元,增长54.5%;进口34.4亿元,增长18.4%;贸易顺差15.2亿元,扩大3.9倍。

中国在今年2月18日宣布,根据联合国安理会实施的制裁,中国今年停止从朝鲜进口煤炭。煤炭的出口是支撑朝鲜经济的主要部分。朝鲜是中国第四大煤炭供应国。朝鲜90%的对外贸易是与中国进行的。

中国:要公平的看待第一季度的数据

针对川普有关中朝贸易额在第一季度大幅增长的不满,中国半官方媒体《环球时报》星期五发表文章说,要公平的解读第一季度的贸易数据。

文章说,尽管第一季度的中朝贸易增长了37.4%,但是中国商务部星期二公布的最新数据显示,从今年1月到5月,中朝贸易的增幅是13.7%,显示4、5月份的贸易增幅下降,说明中国停止进口朝鲜煤炭对中朝贸易造成了影响。

报道说,中朝贸易2014年出现2.57%的负增长,2015年出现14.9%的负增长,2016年下降了2.5%。这些数据说明,中朝双边贸易在最近几年下降了。

文章还说,中国与朝鲜之间有着方便的陆路与铁路联系,但是两国的年贸易额大约只有区区50亿美元,是中国与其邻国之间最低的,与蒙古的相当,而蒙古的人口不到朝鲜的八分之一。

环球时报:联合国设朝制裁不是全面禁运

报道说,美国的舆论错误的把联合国对平壤的制裁说成是一个全面的禁运。中国严格执行安理会涉朝制裁,绝不会向朝鲜出口可以用于核以及导弹活动的材料,但中国也强调,与平壤的正常贸易活动,尤其是那些涉及民生以及反映人道主义精神的贸易活动不应当受到制裁的影响。

这篇报道甚至还表示,中朝边贸城市丹东的繁荣时期已经过去了,很多与朝鲜做生意的中国公司在制裁生效后都关门了。在中朝贸易中,人道主义的成分日益突出。例如,中国今年第一季度向朝鲜的粮食出口是去年同期的四倍。

文章说,美、日、韩一些人可能希望通过制裁促成朝鲜经济的崩溃,但是把平壤政权推到它的极限以及引发人道危机并不是联合国安理会决议案的本意,也不是中国民众所希望看到的。

美国专家质疑中国的说法

不过,美国的一些专家认为,中国的数据以及有关说法值得怀疑。华盛顿智库传统基金会长期研究朝鲜问题的专家克林纳在接受美国之音采访时表示,中国宣布停止进口朝鲜的煤炭是因为它今年从朝鲜进口煤炭的配额已经完成了。他也对一些朝鲜的运煤船被中国退回的说法提出疑问。

他说:“我的问题是,既然中国进口朝鲜煤炭的配额已经满了,这些运煤船为什么还在运送的途中?商人不会仅仅因为希望煤炭或是其他物资能够有人要就把这些物资发出去。事实是,煤炭在运送的途中说明它们在中国的进口配额满了之后还在向中国输送。”

克林纳认为,别的证据也显示,中国并没有停止从朝鲜进口煤炭。

他说:“尽管中国宣称不再从朝鲜进口煤炭,但是有卫星图像显示,中国的港口有朝鲜的运煤船。还有显示装有煤炭的朝鲜运煤车从朝鲜进入中国的照片。这说明,中国再次在兑现承诺上表现不够好。”

贸易数据有出入

另外,有关的数据也多有矛盾之处,包括中国自己公布的数据。中国海关总署的一个图表显示,2016年,中朝双边贸易额达到近64亿美元,超过了2015年的54亿美元,但是海关总署的新闻发言人黄颂平在一个发布会上说,2016年,中朝贸易额同比下降2.5%。

而根据韩国开发研究院的统计,2016年朝鲜与中国的贸易额为58.26亿美元,比前年增长了7.3%。其中,进口增长6.1%(26.34亿美元),出口增长8.3%(31.92亿美元)。


2014年:
中朝贸易总量: 64亿美元
中国对朝鲜的出口: 35亿美元
中国对朝鲜的进口: 28亿美元
数据来源:韩国国际经济政策研究所(KIEP)

2015:
中朝贸易总量: 54亿美元 同比下降14.7%
中国对朝鲜的出口: 29亿美元 同比下降12.6%
中国对朝鲜的进口: 25亿美元 同比下降16.4%
数据来源:韩国国际经济政策研究所(KIEP)

2016:
贸易总量: 64亿美元
中国对朝鲜的出口: 34亿美元
中国对朝鲜的进口: 30亿美元
数据来源:中国海关总署

2017:
第一季度:
贸易总额: 12亿美元 同比增长37.4%
中国对朝鲜的出口: 7亿美元 增长54.5%
进口: 5亿美元 增长18.4
煤炭进口: 267.8万吨 同比减少51.6%(全部为2月18日以前进口)
今年前5个月:
贸易总额: 20.5亿美元 同比增长13.7%
中国对朝鲜的出口: 13.3亿美元
进口: 7.2亿美元 下降9.3%

数据来源:中国海关总署

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