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中国时间 15:44 2024年4月23日 星期二

台湾考虑如何应对冈比亚与中国建交


冈比亚首都班珠尔
冈比亚首都班珠尔

西非的冈比亚与中国建交在台湾引发关注。台湾正在考虑是否要展开新的一轮努力,保持世界各地的邦交国数量,并继续发挥国际影响力。

冈比亚3月17日宣布和中国建交,台湾政府和当选总统对此表示愤怒。他们担心,北京已经结束了跟台湾心照不宣的外交休兵。

冈比亚在2013年11月和台湾这个全世界最受孤立的民主政体之一断绝了关系。现在台湾与22个国家有正式外交关系。

中国和170个国家有外交关系,并利用这种局面来阻止台湾发展国际关系的努力,其中包括参与联合国。自从1940年代中国内战结束以来,北京的共产党政府把台湾视为中国的一部分,而不是可以跟外国建交的国家。

台湾现有的邦交国大都是拉美、加勒比海和南太平洋的贫困国家。台湾把它们视为在联合国为台湾说话的盟友,并把它们作为台湾和台湾政府合法性的一个证明。台湾的正式名称是中华民国。

台湾外交部发言人王珮玲表示,冈比亚(台湾名称:甘比亚)跟台湾断交再度让台湾警觉。她说:“甘比亚决定于中国大陆建交,我方表示遗憾。外交部将持续加强对外工作,对中国大陆在国际上的打压作为,外交部及所有驻外馆处会持续提高警觉,密切注意,以有效维护我国家利益。”

自台湾总统马英九2008年上任以来,台北和北京搁置政治争议,其中包括“支票外交”,也就是竞相以增加经济发展援助的许诺来争取邦交国。

自从支票外交结束以来,台北和北京进行了历史性的对话,签署了23个有关旅游、贸易和投资协议。

北京跟冈比亚建交是在马英九还有两个月就要下台的情况下发生的。接替马英九的将是在今年1月赢得选举的蔡英文。

蔡英文领导的政党跟中国大陆关系一直不好。北京官员要求她坚持目前的台湾当局跟中国大陆对话的条件。蔡英文拒绝坚持接受北京的“一个中国”条件。

上个星期,中国要求冈比亚承认“一个中国”,即只有北京政府才是合法政府。这种承认排除了跟台湾的任何官方关系。

冈比亚跟台湾断绝关系之后没有立即和中国建交。与台湾断交当时被认为是冈比亚总统叶海亚·贾梅的个人决定。冈比亚有一百八十万人口。

台湾21世纪智库首席执行官雷倩说,中国利用冈比亚来发出一个委婉的信号,预示蔡英文5月20日上台之后会发生什么。她说:“现在外交休兵已经无效。我们还不能说完全失效,但现在不是完全有效;北京方面现在想显示的是, 如果台湾总统蔡英文5月20日的就职演说在‘一个中国’政策问题上做出不清楚的表达就会发生什么。“

雷倩估计现在有五六个台湾邦交国在考虑是否转而承认中国大陆。与中国建交可以进入中国巨大的市场。台湾的市场则小得多。

蔡英文预计将在就职之后抗议北京与台湾的外交争夺,但可能不会在更广泛的问题上直接跟北京对峙。台湾东吴大学的政治科学学者徐永明说,蔡英文将等待中国看到收买小国家会让台湾公众多么愤怒。

台湾跟很多国家保持稳固的非正式关系,跟美国、日本和欧洲国家的经济关系尤其密切。

徐永明说:“台湾在国际上不会跟中国展开外交上的竞争,而是看他们的反应,然后采取温和态度。那中国就要去判断,这些跟台湾竞争邦交国的行动会不会引起台湾民意的反弹,甚至对两岸关系长期发展产生不好的影响。”

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