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美台国防工业会议首日,台副防长盼与美加强军事合作应对中国挑战


台湾F16战机监控伴飞在台湾南部巴士海峡上空飞行的中国空军H-6K轰炸机。(2018年5月11日)

台湾国防部副部长张冠群在一个闭门会议上告诉美台防务人士,中国崛起使地区安全环境更加复杂,印太地区国家都在共同面对维持地区和平、稳定与繁荣的挑战,台湾希望与美国共同加强训练、操作概念、能力评估、情报分享及军备合作,希望能强化台湾的自卫能力以确保台海和平、保障航行自由,以便与美国共同捍卫印太地区的民主普世价值。

受到新冠疫情影响,由美台商会(US-Taiwan Business Council)主办的2020年美台国防工业会议,10月5、6日两天的会议改以视讯方式举行,台湾国防部军备副部长张冠群上将在星期一(10月5日)的开幕仪式中以“强化自我防卫能力,坚定捍卫自由民主”发表主旨讲话。美台商会在张冠群演说后向媒体公布他的英文演说讲稿。

张冠群说,美台在各层面一向有高度互信,彼此对如何维持印太地区的自由开放有共同的战略图像,最近解密的对台“六项保证”文件再度让人们注意到美国对台政策的重要基础,美国参、众两院多次通过友台法案也展现美国国会对台湾安全的支持与承诺。

他指出,近来中国军方不断在台湾周边进行军事活动,解放军进入台湾防空识别区、越过台海中线、接近台湾西南部空域等,这些挑衅性行动“旨在恫吓台湾,意图以渐渐偏离过去的行为来制造新的惯例,以压制台湾的防卫纵深”,中国同时还以心理战及渗透宣传等方式制造台湾社会分化来加大其军事胁迫,使得台湾的安全环境变得十分困难。

张冠群说,中国海军的远航训练已经超越第二岛链,更在南中国海把岛礁军事化、扩大对台海及巴士海峡水道的控制,所有这些行动都影响印太地区的安全、破坏此地的和平稳定,由于台湾面对的军事威胁以及地区安全环境的改变,台湾也在逐年增加国防预算,支应部队的扩增与战备计划。

为落实整体防卫构想(Overall Defense Concept),张冠群表示,台湾希望美国能在提供台湾武器设备时,考虑台湾面对的独特作战环境及台海地理条件,提供台湾所需的武器装备来满足作战需要,让台湾能更好地管控战场以提高敌人侵犯台湾的代价,以此来达到威慑效果。

关于台湾未来的武器采购,张冠群说,台湾不仅注重取得主要武器,还要考虑“延长服役寿命系统”,因此后勤支援和维修也是美台长期合作的另一个重要项目,“当66架F-16V交机后,台湾将有208架F-16战机,必须经由台湾本地的维修设备来支援”,尤其是那些引擎及飞航系统的组件,需要定期维修及较长的时间来完成。

张冠群也以台湾的国防开支来强调台湾政府对自我防卫的态度。他说,2020年台湾的国防开支为114亿美元,较前一年增加了3.2%;2021年已定的国防开支为118.97亿美元,比前一年增加4.4%,“这将是一个历史新高,也反映出台湾对自卫的决心。”不过他也表示,“台湾无意与敌人进行军备竞赛,发展创新及不对称作战能力是要威慑敌人侵犯台湾。”

美台国防工业会议自2002年开始举行,是美台国防产业及官方交流互动的重要管道。美台商会说,今年的虚拟会议讨论的主题包括台湾面对的威胁,以及一个更危险的安全环境如何影响台湾的威慑,台湾的防卫选项,以及如何决定这些选项能否满足台湾当前及未来的军事需求。

此外,两天的闭门会议也将评估台湾防卫构想、战备能力、军民关系,以及台湾的自主国防产业对台湾防卫能力所扮演的角色等。

台湾国防部星期一在一个新闻稿中指出,张冠群在这个跨海视讯会议上向美方说明,“台湾的民主化是全球典范,面对近期中共军事威胁,在国防资源、建军规划及后备战力之具体作为;另采军购及自行研制并进方式充实防卫力量,确保我民主自由与生活。”

新闻稿说,国防部积极参与任何有助台湾国防产业发展的活动,借由会议说明台湾的国防自主政策与施政立场,使美方各界了解台湾的国防产业发展需求、增进双方产业合作,强化台湾国防自主能量。

根据台湾国防部的“时军事动态”网页,中国解放军自9月16日至10月4日已经侵入骚扰台湾空域11次,国防部星期一在一个提交给立法院外交及国防委员会的业务报告中说,2020年至今,台湾空军应对中国解放军侵扰台湾空域的战巡任务已达4132架次,海上侦巡任务多达7531艘次。

台湾《军事新闻通讯社》报道,国防部长严德发上星期在中秋慰勉部队时表示,自年初以来空军应对解放军的战巡任务比去年同期增加约20%飞行架次与时数,“共军各项挑衅、侵扰的軍事行动破坏区域和平稳定,俨然成为麻烦制造者。”

对于中国在台湾附近空域的演习,中国国防部发言人谭克非9月24日在例行记者会上说, 这是为“针对外部势力干涉和极少数‘台独’分裂分子及其分裂活动”。他说,“如果‘台独’分裂势力胆敢以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去,我们将不惜一切代价,坚决予以挫败。”

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