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中国时间 16:20 2019年7月20日 星期六

关注所罗门外交动向 台外交官称美澳有印太战略整体布局


美国驻巴布亚新几内亚大使馆脸书在3月18日贴出白宫国安会资深主任博明与台湾外交部次长徐斯俭日前在所罗门群岛户外勘察的照片 (照片来源:美国驻巴布亚新几内亚大使馆脸书Facebook.com/usembassyportmoresby)

近来不断传出台湾与其太平洋邦交国所罗门群岛邦交可能生变,上星期才到华盛顿与特朗普政府官员会面的台湾外交官说,美国已经注意到中国经由“一带一路”倡议在此地区的扩张,也会有整体布局的考虑和作为,此外,美台之间也有共同合作项目以巩固台湾与盟友的外交关系。

《新西兰广播电台》(RNZ)星期一(6月17日)报道,所罗门群岛已设立一个跨党派外交政策工作组以评估该国与台湾的外交关系,并考虑外交转向中国的利弊得失。

所罗门群岛是台湾在太平洋6个邦交国之一,《所罗门群岛广播公司》(SIBC)上周五报道,所罗门群岛总理索加瓦雷将派一个代表团访问中国。

所罗门群岛4月举行大选前即有报道说,新政府可能考虑是否维持与台湾的外交关系,新当选的总理索加瓦雷(Manasseh Sogavare)5月初表示,正在考虑是否改变与台湾的关系转向承认中国,索加瓦雷还对澳大利亚媒体表示,该国“正面临极大压力”重新思考与台湾的关系。

不过外交部长马涅利(Jeremiah Manele)6月5日在澳大利亚总理莫里森和新西兰副总理彼得斯访问所罗门群岛后说,并没有受到来自任何一方的压力,政府将全盘评估后做出自己的“主权决定”。他还表示,将在未来一百天内对于是否维持与台湾的关系作出决定。

一些分析人士认为,所罗门群岛的外交转向不仅代表中国领导人习近平再次成功地达到孤立台湾的目的,同时也有利于中国在与美国及其盟友在印太地区可能的冲突前先建立一个前哨。

特朗普政府在所罗门群岛大选前即注意到所罗门群岛与台湾的关系,3月间通过驻巴布亚新几内亚使馆社交网站,主动发布白宫国安会亚太事务资深主任博明(Matt Pottinger)与台湾外交部政务次长徐斯俭在所罗门群岛户外勘查的合照,这个举措被认为是美国在支持台湾巩固邦交。

台湾外交部政务次长徐斯俭2019年6月12日在华盛顿智库传统基金会发表演说(美国之音锺辰芳拍摄)
台湾外交部政务次长徐斯俭2019年6月12日在华盛顿智库传统基金会发表演说(美国之音锺辰芳拍摄)

徐斯俭在华盛顿访问期间曾与美国政府官员会面,在保守智库传统基金会一场关于美台关系的演说后受访时,他和美方是否谈及美国如何协助台湾维持与所罗门群岛的邦交成为媒体关注的问题。

徐斯俭表示,他在与美方的会谈中并“没有谈到那么细”,但美方有自己印太战略的整体考量和布局。

徐斯俭说:“美方有印太战略,它的印太战略最近也注意到中国在太平洋地区一带一路的延伸。我想不仅是美国,澳洲也很关注相关的进展。我们固然在太平洋有6个友邦,但我想美国和澳洲的关注对象不仅仅止于我们这6个友邦,他们的关注是整个区域的,所以他们自己会有一些整体的布局做法,未必是单独帮台湾护卫邦交为出发点,他们会有自己从印太战略出发整体的布局和作为。”

对于美国近来在太平洋地区有较为积极的作为,徐斯俭说,美国的确已经注意到中国在太平洋地区的扩张,他也相信美国会在此地投入更多资源,台湾乐见这个发展,但并非因为“反对谁”的问题。

徐斯俭说:“这些太平洋国家在基础建设或环境上都很脆弱,需要世界上其他国家一起来帮助他们,并且用正确的方式一起帮助,不要用一种会留下没有办法偿还债务的方式,或者是给他们不需要的建设,或者是盖好了却不能用的建设,或者是有其他地缘战略的企图,换他们的什么港口,其实对这些国家都是不好的。所以我觉得用一种比较健康的方式,比如说像自由开放印太战略所主张的这些方式来帮助这些国家就是一件好事。”

至于美国在协助台湾维系邦交方面双方是否有合作,徐斯俭在答复美国之音的提问时说,美台通过“海外私人投资公司”(OPIC)有合作项目,“跟OPIC在巴拉圭有一个案子已经合作成功了,还有其他案子我们还在探索。”

台湾媒体早些时候曾报道,台湾外交部的“国际合作发展基金会”(国合会)与美国政府的海外私人投资公司5月上旬与巴拉圭地区银行签署三方合作案,提供巴拉圭女性创业贷款,这是美台在台湾友邦首度展开战略合作,也是台湾外交上的“突破”,不过双方对此都保持低调并未大肆宣传。

对于所罗门群岛外长关于将在100天内决定是否维持与台湾的外交关系的说法,台湾外交部6月6日回应称,台湾与所罗门群岛关系稳健发展,该国支持与台湾维持关系的政界人士仍然占多数。

中国国台办发言人安峰山6月12日在例行记者会上针对此一问题表示,坚持一个中国原则“是国际社会普遍共识”,顺应此一时代潮流是世界上绝大多数国家的选择。

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