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中国时间 15:18 2017年10月23日 星期一

台湾新南向政策的机会与挑战


哈德逊研究所亚洲事务高级研究员布朗(美国之音钟辰芳拍摄)

台湾民进党政府上台后宣布将推动新南向政策,加强或推展台湾与东南亚国家的项目与交流,为台湾经济外交寻求新的出路,其中印度被认定是新南向政策的重点目标。专家说,印度是台湾的机会,但政治是新南向政策必须克服的挑战。

美国新总统川普在质疑一中政策之后又表示会遵守一中政策的长期立场,这被外界认为,川普最终还是理解到一中政策作为美中关系政治基础的重要性,而台湾是否因此而成为美中之间的谈判筹码,许多人对此感到担忧。

华盛顿智库哈德逊研究所亚洲事务高级研究员布朗(Eric Brown) 上星期在台美关系研究中心(ITAS)针对这个主题举行的研讨会中表示,台湾必须投资美国来突破外交孤立,而加强台湾与东南亚国家的关系也是一个重要的途径。

布朗说:“我认为有一些东盟和东南亚国家对中国警惕,台湾在那里将有竞争优势可以发挥强项和影响力,与那里的人民建立一种真诚的关系。”

此外,前一星期才访问过印度的布朗说,他在那里正好一个台湾立委团也来到当地访问,尽管中国官媒对印度接待这个立委团提出批评,但他的印度朋友对此不以为意,他认为印度是台湾的巨大机会。

布朗说:“印度渴望得到台湾的资金,他们需要台湾的先进企业和产业组织来参与并协助印度的崛起。我在那里的第2天正好台湾立委团也抵达印度,《环球时报》发表社评批评印度允许这个立委团来访问,和我聊过的印度朋友对那些批评完全不在意,所以我认为台湾在印度有一个巨大的机会。”

国立新加坡大学李光耀公共事务学院亚洲与全球化中心研究员荆伯钧(美国之音钟辰芳拍摄)
国立新加坡大学李光耀公共事务学院亚洲与全球化中心研究员荆伯钧(美国之音钟辰芳拍摄)

不过新加坡大学李光耀公共政策学院亚洲及全球化中心研究员荆伯钧,上星期在约翰霍普金斯大学高等国际研究学院的研讨会中表示,在东南亚国家仍然维持一中政策的情况下,蔡英文政府要推动的政策如果涉及政治就会比较困难。

荆伯钧说:“新南向是一个优先政策,喊的也比较大声,东南亚国家当然欢迎你台湾的投资来,也欢迎学生交流、旅游交流等等,这些对双边都有利益。不过要是触及到政治的话,这些国家都会非常的小心,包括像新加坡在内。蔡英文这边想要推自由贸易协定、想要推高层外交,都会比较困难。”

在台湾政府推动的18个新南向政策对象中,印度被认为是其中最重要的一个。2月中,由民进党立委管碧玲带领的3人立委团访问印度,引来中国外交部的强烈抗议,包括《印度时报》在内的印度媒体称,印度接待台湾立委团是一个可能的迹象,显示印度希望在避免违背一中政策的情况下增加与台湾的政治接触。

中国官媒《环球时报》2月14日在一篇社评中说,在川普总统对原本想以台湾来挑战中国的做法急踩刹车之后,印度却成了新的挑衅者,印度接待台湾的立委代表团,以台湾议题来挑战中国是在“玩火”。

中国外交部发言人耿爽2月15日在例行记者会上说,中国已向印度提出严正交涉,希望印度遵守中国核心关切,坚持一中原则,不要与台湾做任何形式的“官方接触和往来”。

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