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中国时间 23:55 2019年11月19日 星期二

台湾国安官员在华盛顿倡议成立国际联盟应对中国网络袭击与假信息活动


台湾国安局副局长陈文凡2019年10月15日在华盛顿詹姆斯敦基金会“中国防务与安全”年会上发表演讲(美国之音锺辰芳拍摄)

台湾高级国安官员星期二(10月15日)在华盛顿倡议组成国际联盟,对抗中国的网络攻击和假信息活动。

台湾国家安全局副局长陈文凡中将在詹姆斯敦基金会的第9届“中国防务与安全”年会中提出上述倡议。

陈文凡表示,根据台湾国安会的判断,无论2020年台湾选举结果如何,中共都会“不惜一切对台湾施加外交经济、军事和政治胁迫”,为了对内展现民族主义强硬立场,中共很可能在某种不寻常的情况下对台湾做出“极限施压”举措,例如宣布统一时间表。

此外,习近平在台湾选举前可能采取的手法还包括再“夹持”(hijack)1到2个台湾的邦交国、动员在中国大陆的台商和海外亲中台侨返台投票等,在这些行动之后视哪一个政党在选举中胜出再对台发动新一轮统战,以武统和政治对话进行恫吓。

陈文凡说,中国网络攻击和假信息等影响力活动的对象不只是台湾,全世界许多国家都受到影响,台湾政府提议国际社会理念相近的国家,成立一个“打击网络袭击和防范假信息的国际联盟”,美台双方考虑签署一个“打击假信息的共同备忘录”,以先发制人的方式反制中共的影响力活动。

台湾情报部门官员在美国的活动一向保持低调,陈文凡这次在华盛顿发表公开讲话的情形过去极为罕见,不过他在会后接受媒体采访时,对访美期间和美方哪些官员会面、讨论的内容还是有所保留。

曾任国安局驻美特派员的陈文凡说,因为之前待过美国,所以”一些老朋友都会找时间见见面“,他希望让美方了解台湾如何看中国的网络袭击和假信息活动,因为这些事情“影响的不止是台湾“。他说,中国的作为”对台湾本身的主体性和很多百姓的认知”都有影响,希望能从一些“具体的事证”来表达台湾的看法。

他说,美台目前正在就双方在这些议题上的合作进行”全政府“对话,双方也有很好的“全球合作及训练架构”(GCTF)合作框架,至于他在会中提到的美台签署备忘录一事,他说,这主要是希望双方能针对如何应对“不实讯息、争议讯息”有一个“共同宣示性的备忘录”,不过这个建议才刚刚提出,双方还在沟通讨论阶段。

陈文凡在演讲中指出,最近香港的反送中抗争对台海两岸关系具有特别意涵,它是北京试图削弱公民自由、为党国体制侵犯人权最显著的例子, “香港的抗议暴露出中国共产党认知战(cognitive warfare)的弱点,例如缺乏早期情报预警,以及造成反效果的恶劣宣传”, 他认为这场抗争正是中共与自由世界在“认知战”上面的对决。

他说,中国共产党正在威胁植基于民主自由、市场经济与法治的全球秩序,中国在全世界进行的大外宣目的是要型塑有利它的民意,而美国、联合国也都是北京影响力活动的对象,通过其“混合政治战”(hybrid political warfare),中国也成功地取得联合国机构国际刑警组织、国际民航组织及联合国粮农组织的领导层地位。

陈文凡强调,台湾位于中共锐实力前沿,面对的是一心要消灭它的共产党党国体制,由于语言相通,台湾更容易受到中共的心理战和政治战影响,目前在台湾至少有22个主张统一的政治团体,而通过亲中媒体,中共也在不断强化它的信息,例如“民进党政府必须为台海两岸关系恶化承担责任、大多数台湾民意支持最终统一、中国既强大又稳定、民进党与美国合作是徒劳的,以及美国正在干预台湾选举”等等。

为了应对中共对台湾的假信息和影响力威胁,陈文凡说,台湾政府正在采取修法措施,国安局也在协调情报组织监测地下金融交易、地方赌场、武器走私,对于网络袭击威胁,国安会、行政院及国家通讯委员会(NCC)已经组成“铁三角”,由国安局负责早期预警,由情报单位为指认假信息并进行大众宣导。

美国国防部印太安全事务助理部长薛瑞福(Randall Schriver)上个月在布鲁金斯学会一场演说中表示,北京毫无疑问会试图介入台湾总统选举,美国正在采取一些举措确保2020年台湾能有一个“自由、公平和不受胁迫”的选举,使台湾得以保存其“独特地位”(unique status)。

不过对于中国试图影响台湾选举的指称,中国国台办发言人马晓光今年4月曾经在例行记者会上表示,中国“历来不介入台湾地区选举”,民进党当局“惯于散布污蔑之词,造谣抹黑大陆。”

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