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中国时间 8:54 2018年7月17日 星期二

《台湾旅行法》生效后 台湾的喜和忧


台湾外长吴釗燮在立法院接受质询(2018年3月22日 美国之音杨明拍摄)

台湾外交部长吴釗燮3月22日表示,在《台湾旅行法》由美国总统川普签署生效之后,台美双方将协商如何提升双边关系以及高层交往。另一方面,吴釗燮也承认,台湾在国际事务的参与上,仍面临中国的打压,今年台湾参加世界卫生大会的前景堪忧。

《台湾旅行法》生效后 台湾的喜和忧
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吴釗燮星期四(3月22日)在立法院外交与国防委员会接受质询期间对媒体表示,台湾旅行法生效后,台湾和美国将商讨如何提升高层交往。

他说:“但是接下来要如何促进台湾和美国之间的高层交往,或者是关系的提升,必须要由我们的政府和美国的政府仔细协商,目前没有任何总统、副总统,或者我们的行政院长立即访美的计划。但是就高层的沟通或者双方关系的提升,我们会继续和美方洽商。”

这是吴釗燮担任外长后首次在立法院接受质询。

巧合耐人寻味

川普总统3月16日签署生效了《台湾旅行法》。时隔四天,川普总统政治任命的亚太副助理国务卿黄之瀚就成为第一个访问台湾的美国国务院高官,并在21日的台北美国商会每年最重要的议程之一“谢年饭”上,代表美国政府发表了长篇演讲。

美国国务院东亚暨太平洋事务局副助卿黄之瀚21日在台北美国商会"谢年饭"上发表演说
美国国务院东亚暨太平洋事务局副助卿黄之瀚21日在台北美国商会"谢年饭"上发表演说

尽管黄之瀚昔日的哈佛法学院同窗好友、台北美国商会会长章锦华说,几个月前就向黄之瀚发出了来台湾演讲的邀请,但分析人士认为,黄之瀚的来访同《台湾旅行法》生效的巧合,耐人寻味。

在黄之瀚还在台湾访问时,台湾外交部22日下午宣布,美国商务部主管制造业的副助理部长史宜恩(Ian Steff)从3月22日至27日访问台湾,就深化台美经贸关系同政府官员和商界人士交换意见。

台美关系因《台湾旅行法》似乎开启一个蜜月期之际,中国海军辽宁号航母编队也在3月20日进入台湾东北防空识别区,沿着台湾海峡中线以西航行。台湾国防部说,军方派遣军机军舰“全程监侦与应处作为”,辽宁舰21日中午驶离西南防空识别区,向西南方向航行。

这是中国国家主席习近平20日在人大会闭幕会上强调“一切分裂祖国的行径和伎俩都是注定要失败的,都会受到人民的谴责和历史的惩罚!”之后,中国军舰首次在台湾防空识别区内航行。

中国要反制《台湾旅行法》的实施

另一方面,中国官方媒体《人民日报》属下的《环球时报》21日发表社评说,中国应对川普政府落实《台湾旅行法》进行反制,主张对“那些访问了台湾的美国国务院和国防部高级别官员,北京应在他们的现职任期内不再邀请他们访问中国大陆。台湾高级别官员访问美国,公开会见他们的美国国务院和国防部官员,也应受到同等对待”。

作为美台之间关系密切和牢固的象征之一,耗资2亿1600万美元,占地6.5公顷的美国在台协会(AIT)新馆将在今年6月落成。据信,这个位于台北市内湖的全亚洲造价最高的美国驻外机构,采取堡垒式布局,具有反恐设计。前AIT台北办事处长杨苏棣曾透露,美国将派遣陆战队驻守负责新馆址的安保。若美军陆战队驻守AIT,则AIT被美国视为驻外使领馆,这对美台关系具有重大象征意义。

即将于今年离任的AIT处长梅健华已经向蔡英文总统发出邀请,参加6月AIT新馆的落成典礼。蔡英文也已经接受邀请。目前,台美双方正在对来参加典礼的美国官员的层级进行沟通协商,外交部长吴釗燮日前表示“盼能争取阁员级的官员来台”。

“欢笑”与“忧愁”

在台湾旅行法给台美关系带来“欢笑”的同时,台湾在国际事务参与上仍面临着“忧愁”。吴釗燮说,台湾参加世界卫生组织大会(WHA)的前景堪忧。

他说:“今年参加WHA的情况,可能不太乐观。但是即使是这样,外交部也不会放弃任何一丝的机会。我们会努力到最后一刻。”

美国国务院亚太副助理国务卿黄之瀚21日在台北美国商会的一次演讲中承诺,美国政府将尽其所能,要让台湾的典范发挥最大作用,不能再让台湾不公平地被排除在国际社会之外。

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