随着美国即将向乌克兰提供600亿美元的援助，这对于乌克兰来说可谓及时雨。在过去几周，乌克兰的前线部队面临严峻的形势，甚至美国中央情报局(CIA)局长威廉·伯恩斯(William Burns)都警告说，如果没有这样的大规模援助，基辅可能会在年底前输掉对俄罗斯的战争。
美国国会过去几个月一直在激烈争论援助的分配问题，而与此同时，俄罗斯军队利用乌克兰军队武器和弹药库存日益减少的情况，对乌克兰东部和南部长达1千公里的前线沿线的几个地点发起攻击。
2月份，俄罗斯军队攻占了阿夫迪伊夫卡，这是自2023年5月以来的首次重大胜利。现在他们似乎正在逼近查西夫亚尔，这是一个战略小镇，可能成为攻入基辅控制的顿巴斯地区的更重要目标的门户。
尽管部分共和党强硬派成员反对，美国众议院于4月21日通过了这一有争议的援助法案。随后，参议院在4月23日也通过了该法案。乔·拜登总统亦很快将其签署生效。该法案的通过将迅速恢复向乌克兰的弹药和武器运输，这让基辅及其盟友松了一口气。
没有灵丹妙药
分析人士表示，这些武器供应—包括小型武器、炮弹、标枪反坦克导弹、远程火箭、肩扛斯汀格及其他防空系统等—将使乌克兰能够以强大的火力迎接俄罗斯预期的夏季攻势，并有可能造成俄军大规模损失。
战略与国际研究中心的军事分析师马克·坎西安4月22日告诉自由欧洲电台：“美国的援助将帮助乌克兰稳定前线。乌克兰军队将能够，即使无法阻止这些俄罗斯攻击，至少能够更加坚决地抵抗它们，并进行自己的有限进攻。”他还表示：“对于乌克兰崩溃或俄罗斯突破的担忧将会缓解。”
坎西安表示，稳定前线将给乌克兰提供重建其军力的机会，为明年可能的大规模进攻做准备。本月早些时候，乌克兰通过了一项新的动员法案，为前线招募更多人员，并解救那些已经战斗了两年或更长时间的人。
他说：“我认为现在关键的是训练部队并为他们装备好武器。”
预计，俄罗斯今夏将发动针对顿涅茨克、哈尔科夫和扎波罗热地区的大规模进攻。在预期的进攻之前，莫斯科一直在加强对乌克兰第二大城市哈尔科夫的轰炸。哈尔科夫位于俄罗斯东北部边境附近。
乌克兰军事分析师米哈伊洛·日罗霍夫告诉自由欧洲电台：“我不确定我们是否有足够的资源来阻止（这次进攻）。”他担心许多乌克兰士兵已经“疲惫不堪”，而且美国的军事援助需要时间才能抵达前线。
乌克兰政治分析师弗拉基米尔·费森科表示，该法案的通过提高了民众和军队的士气。然而，他表示，这并非解决问题的灵丹妙药。
“最重要的是美国的军事援助恢复了，”他告诉自由欧洲电台与美国之音合作的俄语网络Current Time，并补充说这“不足以扭转战局。”
费森科表示，乌克兰需要“技术优势”才能驱逐俄罗斯军队离开其领土。
长时间、高成为的延迟
拜登将法案签署生效后，五角大楼就可以开始运送军事援助，也许在本周末之前就能开始。
部分军事援助将来自驻扎在德国的美国五角大楼库存，这意味着这些援助可能在几天内抵达乌克兰边境。
这项总值600亿美元的援助计划包括230亿美元用于补充五角大楼的库存、140亿美元用于专门为乌克兰购买武器，以及数十亿美元用于军事训练和经济援助。
该法案指示总统向乌克兰派遣陆军战术导弹系统（ATACMS）,射程高达300公里的强大精确制导弹道导弹。但它没有具体说明有到少。
陆军战术导弹系统之所以重要，是因为它们具有极大的破坏性，能够袭击俄罗斯后方的指挥控制中心、仓库和其他重要军事目标。
拜登政府去年秋天向乌克兰发送了一小批陆军战术导弹系统，条件是它们不能用于对俄罗斯境内的袭击。
基辅在十月份宣布，它已使用陆军战术导弹系统摧毁了被占领乌克兰境内的九架俄罗斯军用直升机、一个弹药库和一个防空发射器。俄罗斯没有证实该报道，乌克兰的说法也无法得到独立证实。
坎西安表示，他不认为拜登会取消陆军战术导弹系统在俄罗斯境内的使用限制。然而，这已经不再是乌克兰军队的主要限制，因为基辅正在大量生产自己的远程无人机和导弹。
专家表示，乌克兰可以利用陆军战术导弹系统切断通往被占领克里米亚的军事补给线，削弱克里米亚半岛上的俄罗斯军队以及乌克兰南部被占领地区的军事力量。在乌克兰多次袭击克里米亚大桥后，莫斯科正在顿河畔罗斯托夫和克里米亚之间修建一条新的陆路铁路，克里米亚大桥是连接俄罗斯与被占领半岛的唯一实体线路。
自2022年2月俄罗斯全面入侵以来，美国已经为乌克兰分配了超过440亿美元的安全援助，使其成为乌克兰最重要的军事支持者。但由于国会陷入僵局，自年初以来华盛顿几乎没有提供任何援助。
数月来未能通过新的援助方案导致乌克兰军队缺乏弹药和防空系统，致使战场受挫和人员伤亡。
圣安德鲁斯大学战略研究教授菲利普斯·奥布莱恩在4月21日的报告中说：“即使美国重新启动援助，乌克兰人已经受到严重损害，他们的武装力量比起其他情况要弱。在庆祝美国援助恢复的同时，不要低估这些损失的重要性。美国让乌克兰流血。”
尽管如此，他表示，美国的援助将使乌克兰能够恢复到一种“积极防御”的状态，即在保持阵线的同时对俄罗斯武装力量造成重大损失。
尽管缺乏弹药和防空系统，乌克兰在阿夫季夫卡对俄罗斯军队造成了严重损失。据报道，俄罗斯在为期四个月的攻城战中损失了16,000名士兵和300辆装甲车。
美国大选
坎西安表示，美国的军事援助应该能够持续到年底。穆西延科说，乌克兰援助法案的通过可能会促使欧洲国家增加对乌克兰战争的贡献。
像丹麦、荷兰、挪威和比利时等欧洲国家将开始交付去年承诺给乌克兰的45架F-16战斗机中的部分飞机。这些先进的美国战机可能有助于乌克兰遏制俄罗斯的空袭。
美国和欧洲的援助可能会帮助乌克兰为2025年的反击做好准备，这可能会使其处于更好的位置，以便与俄罗斯谈判结束战争。
然而，分析人士表示，很多事情取决于2024年11月的美国总统选举。
共和党候选人、前总统唐纳德·特朗普对援助乌克兰持保留态度，令人怀疑他是否会向该国分配国会批准的资源或支持明年新的乌克兰援助法案。
美国战略与国际研究中心欧洲、俄罗斯和欧亚项目主任马克斯·伯格曼表示，如果拜登输给特朗普，他应该在卸任前将全部600亿美元分配给乌克兰。
他还表示，欧洲应该增加军火生产，以防止在特朗普的领导下美国停止对乌克兰的援助。
他说：“欧洲的目标应该是，使自己处于一种能够填补未来可能出现的美国援助的空白。”
乌克兰政治分析师费森科表示，美国大选引发了乌克兰和欧洲的担忧。
“没人知道特朗普的政策会是什么，”他说。“可能会出现犹豫不决、踌躇不前。当然，这是令人担忧的。”
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