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联合国秘书长称加沙援助面临“全面崩溃”,联大通过呼吁人道休战决议


2023年10月26日,在以色列空袭中逃离家园的巴勒斯坦人在加沙地带南部汗尤尼斯联合国运营中心的帐篷营地避难。(路透社照片)
2023年10月26日,在以色列空袭中逃离家园的巴勒斯坦人在加沙地带南部汗尤尼斯联合国运营中心的帐篷营地避难。(路透社照片)

联合国秘书长周五(10月27日)警告说,加沙地带的人道主义系统正面临“全面崩溃”,如果没有足够的援助和燃料,那里的平民将面临“难以想象的后果”。联合国大会通过了一项不具约束力的决议,要求在加沙实行“人道主义休战”。

“苦难每时每刻都在增长,” 联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(António Guterres)在一份声明中说。“如果不进行根本的改变,加沙人民将面临前所未有的雪崩式的人类苦难。”

他说,如果没有“立即和根本的转变”,联合国将无法继续在加沙境内提供援助。他说,必须调整与埃及接壤的拉法过境点的货物核查系统,以便更多的卡车可以毫不拖延地进入哈马斯控制的加沙地带。

“各方都必须承担起自己的责任,”他说。“这是一个关键时刻。历史正在评判我们所有的人。”

星期五早些时候,在耶路撒冷,援助巴勒斯坦难民的联合国机构负责人警告说,加沙人正在处于被“扼杀”之中。

“就在我们说话的这一时刻,加沙的人正在死去,”联合国近东救济工程处(UNRWA)专员菲利普·拉扎里尼(Philippe Lazzarini)告诉记者。“他们不仅死于炸弹和袭击。用不了多久,更多的人将死于对加沙地带实施围困的后果。基本服务正在崩溃。药物快用完了。食物和水都快用完了。”

联合国估计,在哈马斯10月7日对以色列城镇发动恐怖袭击,造成1400人死亡后,在加沙地带大约220万人口中,有140多万人因敌对行动而流离失所。

从那时起,以色列一直在轰炸加沙的哈马斯目标,并实施封锁。数以千计的巴勒斯坦平民丧生。世界卫生组织(WHO)周五表示,41%的死者是儿童。

加沙已经全面停电18天了。经过两周的国际谈判,第一批救援物资于10月21日运抵。本周,总共有74辆载有食品、水和药品的卡车进入加沙,但没有燃料。联合国希望在周五再运八卡车的物资。

红十字国际委员会(ICRC)表示,周五有六辆载有医疗用品的卡车和一个战伤外科小组进入加沙。在危机之前,每天约有500辆补给卡车进入加沙。

拉扎里尼说,正在进入的援助严重不足。

“这几辆卡车对200万人来说只不过每人得到些面饼屑,不会产生什么影响,”他告诉记者。“我们应该避免传达这样的信息,即每天几辆卡车意味着围困为了人道主义援助而解除。事实并非如此。”

他重申了联合国关于立即实现人道主义停火的呼吁。

“这样的要求不算太过分,”拉扎里尼说。

燃料的缺乏正在威胁整个人道主义努力。近东救济工程处的燃料供应已经见底,以色列不允许任何燃料进入,称哈马斯将把物资转用于其战争机器。以色列还表示,哈马斯储备了大量燃料,并将其囤积起来用于军事目的。

没有燃料,援助车队就无法运送物资,医院无法运行维持生命用的发电机和其他机器,海水淡化厂将停止工作,更多的面饼店将关闭。

“目前,我们签约的面饼店中只有两家有燃料来做面饼,明天可能就没有了,” 世界粮食计划署(WFP)的萨米尔·阿卜杜勒贾比尔(Samer Abdeljaber)说。“这对生活在避难所的数千个家庭来说将是一个可怕的打击,他们一直依赖每天送去的面饼。

世界粮食计划署周五表示,加沙的23家面饼店中只有两家仍在运作,而这要用来养活近四分之一的人。

外交轨道和联大决议

在纽约,外交官们一直忙举行第二天的联合国大会特别紧急会议。他们就约旦作为阿拉伯成员国集团领导人提出的一项决议进行了辩论,该决议呼吁“立即、持久和持续的人道主义休战,以导向停止敌对行动”。

“自卫权不是杀人而不受惩罚的许可证,” 约旦外交大臣艾曼·萨法迪(Ayman Safadi)在周四的会议开始时表示。“集体惩罚不是自卫。这是战争罪。”

资料照片:在据信是耶稣受洗处的约旦河外伯大尼考古遗迹附近,约旦境内的东岸与以色列管辖的西岸一侧咫尺相隔。在以色列与哈马斯战争爆发后,西岸一侧关闭,游客全无。(2023年10月15日)
资料照片:在据信是耶稣受洗处的约旦河外伯大尼考古遗迹附近,约旦境内的东岸与以色列管辖的西岸一侧咫尺相隔。在以色列与哈马斯战争爆发后,西岸一侧关闭,游客全无。(2023年10月15日)

他说,以色列可能会无视任何联合国大会决议,但各国仍应投票支持该决议并采取和平立场。

以色列大使吉拉德·埃尔丹(Gilad Erdan)说,他的政府不是在与巴勒斯坦人民交战,而是在与哈马斯交战,他称哈马斯为“现代纳粹分子”。他批评该提议没有提到哈马斯,他拒绝了停火呼吁,称以色列将利用一切可用手段“彻底根除哈马斯的能力”。

“任何停火的呼吁都不是和平的尝试,”埃尔丹说。“这是试图束缚以色列的双手,阻止我们消除对我们公民的巨大威胁。”

华盛顿驻联合国大使琳达·托马斯-格林菲尔德(Linda Thomas-Greenfield)批评该提案缺乏对哈马斯的谴责,也没有呼吁无条件释放哈马斯从以色列绑架走的220多名人质。

“这些是对邪恶的遗漏,它们掩盖了哈马斯的残暴行为,”托马斯-格林菲尔德(Linda Thomas-Greenfield)大使周五在联大会议上说。“任何成员国——任何成员国——都不应该允许这种情况发生。”

托马斯-格林菲尔德说,重要的是,一旦当前的冲突结束,绝不会回到10月7日之前的现状。

“那种现状是站不住脚的,也是不可接受的,”她说。“这意味着,当这场危机结束时,必须对接下来会发生什么有一个愿景。我们认为,这一愿景必须以两国解决方案为中心。实现这一目标需要我们所有人的共同努力。The 45 abstentions do not count toward the two-thirds majority required for its adoption.

加拿大提交了一项修正案,毫无含糊地谴责哈马斯10月7日的恐怖袭击,并要求哈马斯立即释放人质。这项修正案得到美国支持,但是联大会议经过表决,拒绝接受这项修正案。

随后,有193个成员国的联合国大会以120票支持、14票反对和45票弃权的结果,通过了要求在加沙实行将导向以色列和哈马斯停止敌对的“人道主义休战”的决议。45票弃权不算入通过联大决议所必需的三分之二多数。联合国大会决议不具有法律约束力,但它们表达了国际社会的意愿。

在联大召开特别会议之前,联合国安全理事会未能通过呼吁人道主义停火的类似决议。安理会审议了四个不同的决议案文本,但每个文本都未能获得必要的支持或者受到否决。

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    贝希尔

    自从2008年以来,贝希尔(Margaret Besheer)一直在为美国之音(VOA)报道联合国事务。

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