美国国防部长卡特星期一说，美国的亚太再平衡政策进入新阶段。他还表示，美中两国或许不是盟友，但也不必是敌人。
即将展开亚洲访问的卡特星期一在亚利桑那州立大学讲话时表示，亚太地区是美国未来发展的重要地区，到2050年亚太地区人口将占全世界人口一半以上。
卡特表示，美国在与现有盟友发展关系的同时，也将继续与印度和东南亚国家增强合作。他同时对中国的军费不透明，网络活动以及在东中国海和南中国海的海上行为表示关注。他说：“美中两国不是盟友，但也不必是敌人，一个强有力的美中关系对全球安全与繁荣至关重要。两国关系在合作与竞争中更显错综复杂。”
卡特强调，华盛顿希望寻求一个共赢局面，通过美国在该地区强有力的影响，让包括中国在内的亚太国家持续过去数十年来的蓬勃发展。他说：“有一些人认为，中国将取代美国在亚太地区的影响，或者中国的经济发展会挤压美国年轻一代的机会。我拒绝接受这种零和思维，中国的成功不意味着美国的失败。亚太地区还有另一种可能性，就是共赢。”
卡特敦促美国国会尽快通过授权奥巴马政府进行泛太平洋伙伴关系协定(TPP)的谈判。卡特说，这是亚太再平衡政策的一个重要组成部分，其重要性堪比一艘新航母。
在夏威夷的智库太平洋论坛主任布拉德.格罗斯曼说，许多亚洲领导人将TPP视为美国在亚太地区影响力的指标。他说：“通过TPP和其他经济商业和政治方式，我们可以真正与盟国在经济上紧密连结，这会向盟友和敌人发出信号，我们与这些美国盟友是在同一阵线上，对美国外交政策来说这是关键的战略组成部分。”
到目前为止，至少有35个国家，其中包括许多美国的重要盟友，例如英国，法国和德国都已经宣布将加入中国主导的亚洲基础设施投资银行，对美国扩展亚太影响可能带来潜在威胁。
美国国防部长卡特星期二启程访问日本和韩国以及夏威夷的美军太平洋司令部，并将在今年晚些时候访问中国。
YouTube视频:美防长：美中不是盟友，也不必是敌人
