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中国时间 20:29 2021年4月12日 星期一

白宫、国会展开协商应对北京威胁 共和党推法防堵中国科技企业


资料照:华为公司的标志

美国国会两党议员表示已与行政部门就如何应对中国所构成的挑战展开讨论,称拜登政府目前正在全面评估美国对华政策,并审视所有选项。不过,有共和党议员担心新政府在中国问题上立场不够强硬,推出法案确保华盛顿继续维持对北京的限制措施,包括禁止商务部将华为从实体名单上移除,以及禁止商务部实体名单上的中国企业进入美国资本市场。

共和党联邦众议员斯托比(Rep. Greg Steube, R-FL)
共和党联邦众议员斯托比(Rep. Greg Steube, R-FL)

来自佛罗里达州的共和党联邦众议员斯托比(Rep. Greg Steube, R-FL)星期三(3月3日)推出“保留华为在实体名单法”(Keep Huawei on the Entity List Act)。

这项立法将继续对华为实施出口限制,并将华为继续保留在美国商务部的实体名单上,直到华为不再对美国构成国家安全风险,也不受中国共产党控制和影响。目前共有6位共和党人联署斯托比的这项法案。

2019年,特朗普政府将包括华为在内等数十家中国企业列入商务部的实体清单,禁止这些公司收购美国技术。

“华为是中国共产党最强大的工具之一,可以用来对美国进行间谍活动和造成潜在破坏,”斯托比众议员在声明中说。

斯托比为众议院外交事务委员会成员。他认为,刚获得参议院确认将执掌商务部的雷蒙多(Gina Raimondo)不愿明确表态是否会将华为从实体名单中移除的闪烁回应可能是一种预示,透露了她有可能逆转特朗普政府对中国禁令。斯托比批评,这种回避态度显示拜登政府对中国的立场软弱,将进而损害美国国家利益。

斯托比在声明中直言,“将华为留在实体名单的禁令上应该是个基本常识,商务部长雷蒙多拒绝对这一简单的决定做出承诺令人震惊,也很危险。”

此前一天,参议院以84票对15票批准罗德岛州长雷蒙多出任美国商务部长。这项人事提名曾因共和党议员提出暂缓处理而一度停摆。

雷蒙多一月底在她的确认听证会上曾誓言保护美国电信网络不受中国公司侵害,但是她拒绝承诺把华为公司维持在商务部实体名单上。

雷蒙多的回应立刻受到国会共和党人的强烈批评和反弹,雷蒙多听证会结束后以书面答询的方式对参议院商业委员会补充说明了她在华为问题上的立场,并强调她“没有理由相信清单上的实体不应该留在那里”。

她说:“我们不应对中国的目标有任何幻想,我相信这些目标是破坏美国的长期技术优势,并在尖端研究和开发与未来产业方面取代美国成为全球领军者。”

除了华为,各界也关注雷蒙多是否将继续特朗普政府封禁中国公司拥有的抖音海外版TikTok和微信海外版WeChat的努力。这两项措施在法院受阻,特朗普政府提出了上诉。上个月,司法部暂停上诉,等待拜登政府对这些措施进行审议。

行政立法机构展开讨论 共和党人:拜登政府正重新审议中国政策

不过,目前还不清楚拜登政府将如何处置对包括华为、抖音海外版TikTok和微信海外版WeChat等中国科技企业、社交媒体软件的禁令。

多位国会两党议员向美国之音透露,行政部门已经与国会就如何应对中国所构成的挑战展开协商讨论。

共和党联邦参议员鲁比奥(Sen. Marco Rubio, R-FL)
共和党联邦参议员鲁比奥(Sen. Marco Rubio, R-FL)

“我和美国国家安全顾问有过谈话,”参议院情报委员会副主席鲁比奥参议员(Sen. Marco Rubio, R-FL)告诉美国之音,“他们正在审视所有的政策,但我不清楚对这些禁令会有什么做法。”

鲁比奥表示,美国长期处在被中国剥削的地位,这些措施在各个领域对保护美国国家安全而言至关重要。“最终,中国的目标是要窃取技术机密以推进发展他们的计划。因此,我们要保护我们自己的能力,”鲁比奥说。

鲁比奥进一步谈到,虽然不清楚拜登政府最终会对禁令做出什么决定,但他希望行政部门能和他一样采取立场。

来自佛罗里达州的鲁比奥参议员星期三与多位共和党人一同提出“美国金融市场诚信与安全法”(American Financial Markets Integrity and Security Act)。联署提出法案包括布劳恩(Sen. Mike Braun, R-IN)、科顿(Sen. Tom Cotton, R-AR)、萨斯(Sen. Ben Sasse, R-NE)、肯尼迪(Sen. John Kennedy, R-LA)和斯科特(Sen. Rick Scott, R-FL)。

该法案将禁止美国商务部实体清单上榜上有名的中国企业,或者美国国防部所列举出与中国共产党军方有联系的中国公司,包括母公司、子公司、附属公司和控股实体等,进入美国资本市场。

鲁比奥在一份书面声明中称,“中国共产党对美国资本市场的利用是对美国经济和国家安全一个显著且持续的风险,必须加以解决。”

他敦促拜登政府支持这项法案,并进一步加强上届政府为解决有关问题所做的努力。

国会外交领袖:国务院展开对中国政策的全政府评估

参议院外交关系委员会主席梅嫩德斯参议员(Sen. Bob Menendez, D-NJ)在接受美国之音采访时说,他已经与布林肯国务卿就中国问题进行对话,国务院现在也正在全面评估与中国相关的政策。

民主党联邦参议员梅嫩德斯(Sen. Bob Menendez, D-NJ)
民主党联邦参议员梅嫩德斯(Sen. Bob Menendez, D-NJ)

“现在正进行针对中国政策的全面评估,包含技术、贸易、安全问题、还有中国正在推动的数字威权主义,以及中国在联合国所扮演的角色,范围相当广泛,”梅嫩德斯说。“这是一场全政府式的审视,我表示赞扬,因为我们需要的正是一套完整的全政府策略。”

来自新泽西州的梅嫩德斯也表示,他相信这些对中国企业的禁令也在审视范围内,但他并不清楚拜登政府最终会做出什么决定。

众议院外交事务委员会首席共和党议员麦考尔(Rep. Michael McCaul, R-TX)办公室在答复美国之音电邮时回应,麦考尔曾与行政部门就中国议题进行讨论。

“当我和国务卿布林肯和国家安全顾问沙利文谈话时,他们向我保证,他们也认为中国共产党是21世纪的关键挑战,”麦考尔办公室在电邮回复中引述议员的话说,“整体而言,我期待与新政府部门在这个重要议题上合作,希望他们未来能言行一致。”

共和党联邦参议员兰克福德(Sen. James Lankford, R-OK)
共和党联邦参议员兰克福德(Sen. James Lankford, R-OK)

来自奥克拉荷马州的共和党联邦参议员兰克福德(Sen. James Lankford, R-OK)对美国之音说,国会两党对中国威胁的危机感与日俱增。他也与行政部门就此有过联系,并表达了希望新政府能延续特朗普时代的部分政策。

“我们曾有几次的书信往来,(中国企业的)禁令问题是我们讨论话题的一部分,”兰克福德说,“当然,他们现在还在安排人事团队,组织起来,然后进行评估。”

“我们想清楚说明,有些政策不应该只因为与特朗普的名字有所联系而被丢弃。如果这是好的政策,那它就是好的政策,应该要继续保留,”兰克福德说。

美国贸易代表办公室这个星期一向国会发布一份最新报告,内容称拜登政府将使用“一切可以使用的工具”打击中国不公平的贸易行为。目前,拜登行政部门正对中国的贸易政策进行全面审议。

报告进一步表示,“拜登政府致力于使用一切可以使用的工具来处理中国一系列继续伤害美国劳动者和工商界的不公平贸易做法”,包括知识产权盗窃、强制技术转让和工业补贴等。

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