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中国时间 10:48 2017年10月18日 星期三

美专家担心川普最先与中国在危机中相碰


美国总统川普, 中国国家主席习近平

美国总统川普上台执政刚刚两个星期就迅速推出了多项改革措施,并对墨西哥和伊朗采取行动,包括对伊朗的公司和个人进行制裁。尽管川普还没有对中国采取什么实际的行动,但是美国的中国问题专家担心,川普政府很可能在没有做好准备的情况下在一场危机中与中国打交道。

川普退出TPP对中国的好处

川普总统上台的第一天就签署行政令,宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协议。在很多观察人士看来,这是川普拱手送给北京的一个礼物,而且也使亚太国家怀疑美国是否是一个可靠的伙伴。这种怀疑给北京提供了进一步加强它对亚太国家影响力以及制订国际贸易规则的机会。他们注意到,在川普上台之前就已经出现了一些亚太国家跟随中国的迹象了。例如,美国的条约盟友菲律宾已经转向北京了,美国的另一个盟友泰国也在这样做。马来西亚也有倾向于北京的迹象。

退出TPP显示了美国的日益不可预测

不过,威尔逊国际学者中心基辛格中美研究所所长戴博(Robert Daly)认为,川普退出跨太平洋伙伴关系协议也给北京带来了坏消息。

他说:“为了在国内继续进行非常困难的经济过渡,而且中国今年还要进行一些政治的过渡,中国需要一个稳定和可预测的环境,而美国是决定中国是否拥有这样一个环境的主要因素。对于中国来说,美国撤出跨太平洋伙伴关系协议是美国日益不可预测的一个征兆。”

川普质疑“一个中国”最让北京震惊

最近刚刚去过中国的戴博日前在威尔逊中心的一个研讨会上说,在北京看来,川普的不可预测性展现在几个方面,而最让北京感到震惊的是川普说他看不出来美国为什么必须受到“一个中国”政策的约束。他们认为,美国的这种不可靠非常有损中国的利益。

戴博认为,如果川普政府挑战这个美中关系的基石,把它视为一个谈判的筹码就等同于与中国断交。

川普政府对中国的关注不够

曾经在中国南京任职霍普金斯大学-南京大学中美文化研究中心美方主任的戴博指出,美国一般总是最关注那些可能给美国带来实际损害的紧迫的威胁,像伊斯兰国和基地组织等非国家行为者以及失败国家,然后担心的是可能与俄罗斯发生的冲突,原因是俄罗斯拥有的核武器可以迅速将美国从地球上抹掉,但是如果我们考虑长远来讲可以威胁到美国在全球的主导地位以及自由主义国际秩序的国家,那么也许只有中国才有这种可能。但是川普政府的国家安全简报会上只是在会议结束前的几分钟里讨论了有关中国的问题。美国漫不经心的给中国抛出的一些东西却在中国引起极大的关注,他们尽整个政府之力来应对。

他说,这种做法令人忧虑,因为今天的中国不再是1979年的中国,而是全球最大的贸易国、市场和投资者,而且对影响国际规范的兴趣日益浓厚。因此他认为,如何发展与中国的关系不能继续成为一个事后才想起来的事情,也不能受到危机的驱使。

担心川普政府可能最先与中国发生碰撞

尽管川普在上任后还没有对中国采取什么实际的行动,但是戴博士担心的是,川普很可能最先与中国发生冲突。

戴博说:“我的一个担心,也是一个相当普遍的担心,就是川普政府很可能在它还没有做好准或是在新的、非常令人担忧的情况下在一个危机或是最可能来自朝鲜发射洲际弹道导弹这样的威胁之下与中国发生遭遇。”

这位前美国马里兰大学美华中心主任认为,自从1979年美中建交以来,我们第一次有两位总统以根本上对抗的眼光来看待这个关系(view the relationship in fundamentally adversarial terms),而这种情况以前从来没有出现过。他指出,2014年的皮尤中心进行的一项民意调查显示,中美两国的民众对对方国家的负面看法首次超过了积极的看法,而且这种情况出现在亚太国家日益对美国在亚太的持久存在抱有怀疑的时候。

戴博:不让中国进入岛礁等于战争行为

在他看来,美国国务卿蒂勒森有关中国不会被允许进入它在南中国海的人造岛礁的讲话实际上是对中国宣战。

他说:“阻止中国进入岛礁将是战争行为。阻止船只,你需要进行军事封锁,这是战争行为。只有一种方式阻止中国的飞机降落在那些岛礁上的跑道上,那就是战争行为。”

这位前驻华外交官希望川普在执政的百日之内尽快填充各政府部门的位置,让自己的人到位,然后对美国的外交政策进行全面的审核,并对美国的真正利益与实力进行自我审计,然后做出政策决定,再发推文。

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