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中国时间 6:33 2018年7月23日 星期一

罗奇:美中关系面临自89以来最严重破裂的风险


资料照 美国总统川普和中国主席习近平2017年11月在人民大会堂会面

川普总统对中国采取加征关税和其他贸易限制措施的计划在国内遇到一些反弹。耶鲁大学高级研究员、美国投资银行摩根士丹利前亚洲区主席罗奇(Stephen S. Roach)认为,美中贸易冲突的核心是领导人的问题。他说,川普总统在美国的贸易逆差不断扩大之际采取贸易保护主义措施有使美中关系出现自1989年以来最严重破裂的风险。在美国威胁对中国征收新关税之际,中国总理李克强承诺进一步向外国贸易与投资开放市场。

川普对中国征收关税的做法在国内遇到一些反对

川普政府把关注焦点放在中国的产业政策和不公平贸易做法,认为中国的这些行为对美国经济造成负面影响。美国各界很多人士认同川普政府的这些看法,但一些行业和国会议员反对川普总统对范围广泛的中国产品征收关税。

代表美国三百多万各类企业利益的美国商会在一份声明中说,“关税会导致为美国经济增长和创造就业带来严重后果的、具有破坏性的贸易战。如果行政当局着手实施这项计划,美国消费者、商业、农场主和牧场主的生计都处于危险之中。”

在媒体报道了白宫这个星期会宣布对中国的产品每年征收高达600亿美元关税的消息后,众议院筹款委员会星期三匆忙安排举行美国贸易政策议程的听证会。在会上,议员对作证的美国贸易代表莱特希泽提出很多有关白宫准备对中国采取什么行动的问题。

一些国会议员认为,美国对中国的进口产品征收关税相当于给美国民众征税,并阻碍税改法可能带来的经济好处。

罗奇:美中贸易冲突的核心是领导人的问题

美国投资银行摩根士丹利的前亚洲区主席罗奇星期三在中国富商马云所拥有的香港《南华早报》上撰文说,美中贸易冲突的核心是领导人的问题。

他说,中国领导层交接的制度化是邓小平最重要的政治遗产之一。对于西方来说,任期限制是一个导致走上与中国进行接触的意识形态上的桥梁。而这个任期限制的取消是否会成为已经相当不稳定的美中关系的临界点?

这位经济学家说,的确,从西方自由民主的角度来看,中国这次的修宪是一个令人失望的管治上的挫折。而从中国的角度来看,它很可能是直面解决如何实施中国的转型这个必需完成的艰巨任务。

在他看来,美国领导人身上存在的欠缺正在推动美中两国走向贸易战的边缘。他说,美国中产阶级的困境被弄成一个谴责的游戏,而中国及其被指称的不公平贸易做法被说成是罪魁祸首,但是证据却指向别的地方:国内储蓄的巨大不足使得美国依赖国外的剩余储蓄来填补这个空缺,结果就是美国与中国和另外101个国家都有贸易逆差,这一逆差需要外国资本来平衡收支。

目前在耶鲁大学教课的罗奇说,2017年底通过的减税法会使美国的联邦赤字在今后10年增加1.5万亿美元,进一步压低美国的国内储蓄,这个结果会导致贸易逆差的进一步扩大。

罗奇:保护主义可能给美中关系带来严重破裂

他在文章中说,“好像这还不够糟糕。具有保护主义倾向的川普政府把针对中国的关税提升为其国际政策议程的核心。然而,在贸易赤字不断扩大的情况下,保护主义只会给充满泡沫的金融市场以及储蓄不足的美国经济带来麻烦。它也会给美中关系带来自1989年以来最严重的破裂风险。”

罗奇:领导人的好坏最重要

罗奇说,没有人知道习近平究竟会执政多长时间。如果中国继续现有的道路,接班的问题就不那么重要,至少眼下是这种情况。如果中国出了差错,最终的裁决将很不同。

他在文章的最后说,“美国有很不同的政治反馈周期,但问责也是重要的。到头来,对于美中两国来说,领导人的好坏是最重要的。”

李克强承诺进一步开放中国市场

也许是出于稳定美中关系的考虑,在川普政府威胁对中国征收新的关税之际,中国总理李克强星期二在北京承诺要向外国贸易与投资开放市场,改善对服务业和制造业的市场准入,降低对包括药品在内的一些产品的进口关税。

李克强还表示,中国会保护知识产权,而且不会强迫外国公司进行技术转让。近年来,美国公司一直抱怨中国强迫在中国开展业务的外国公司转让核心技术。

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