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耶伦:与何立峰的会谈有助于为拜习举行富有成效的会晤奠定基础


2023年11月10日,美国财政部长耶伦在旧金山与中国国务院副总理何立峰会晤时合影。(美联社照片)
2023年11月10日,美国财政部长耶伦在旧金山与中国国务院副总理何立峰会晤时合影。(美联社照片)

美国财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)11月10日(星期五)在旧金山举行的记者会上表示,她与中国副总理何立峰在过去两天进行了“坦率、直接和富有成效的”接触。她相信,这次会谈是使美中关系处于更坚实的基础向前迈出的又一步,也有助于为美国总统拜登与中国领导人习近平之间举行富有成效的会晤奠定进一步的基础。

美国财政部长耶伦星期五在旧金山结束与中国副总理何立峰举行的两天会谈后举行的记者会上首先谈到了拜登政府的对华经济政策以及如何通过两天富有成效的讨论来推进这一政策的。

“美国和中华人民共和国之间的关系是我们这个时代最重要的关系之一。它所走的道路将塑造我们两国和世界各地的人民的机遇和挑战。正如我上周所说,拜登总统和我正在推进基于我们与全球盟友与合作伙伴共同价值观的世界愿景。虽然我们有时会使用经济工具来保护我们的国家安全利益,但我们的愿景还包括美国和中国之间建立健康稳定的经济关系,使双方受益,并为美国公司和工人提供公平的竞争环境,”她说。

耶伦:双方一致认为深入和坦诚的讨论很重要

耶伦表示,尽管推动这一愿景并不容易,但自从拜登总统与中国国家主席习近平去年在巴厘岛举行面对面的会晤以来,双方在这方面取得了重大的进展。她今年7月访问了中国,与中国总理李强以及接替前副总理刘鹤成为所谓的新“经济沙皇”的何立峰等高级官员举行了会谈,与中国新的经济领导班子建立关系。双方同意建立经济和金融工作组。这些工作组昨天举行了第二次会谈。

“在过去两天里,我和何副总理在这个基础上进行了坦诚、直接和富有成效的接触,”她说。

耶伦说,美中双方同意加强沟通,包括她与何立峰之间进行定期的接触。她说,何立峰欢迎她再次访华,她也期待明年再次去中国。

“在我们的讨论中,我们一致认为深入和坦诚的讨论很重要,特别是当我们存在分歧时。我强调,当前不确定的全球形势使得我们在今后保持有韧性的沟通渠道变得尤为重要。这不仅仅是为了沟通而沟通。它使我们能够避免误解和意外的局势恶化,做出明智的决定并努力实现具体的政策成果,”她说。

耶伦:两天的讨论为拜习进行富有成效的会晤进一步打下基础

这位担任过美联储主席的财政部长认为,她与何立峰这两天的讨论为拜登总统与习近平下个星期在亚太经合组织领导人非正式会议期间举行富有成效的会晤进一步打下了基础。

耶伦说:“我相信我的中国之行帮助推动了我们使美中关系立足更稳而做出的努力。过去两天在旧金山举行的会议是向前迈出的又一步。我相信,我们的讨论也有助于为拜登总统和习主席之间富有成效的会晤奠定进一步的基础。”

华盛顿与北京于11月10日正式宣布,美国总统拜登和中国国家主席习近平下周将在旧金山举行元首会晤。

分析:讨论本身就很重要

奥尔布赖特石桥集团(Albright Stone Group)负责中国与技术政策的副合伙人保罗·特廖洛(Paul Triolo)在接受美国之音采访时表示,这次会谈有助于为拜习会设定议程。

“这些会议旨在表明中美两国正在高层讨论关键的宏观经济和金融问题。因此,会晤本身这一事实就很重要。此外,此次会晤正值亚太经合组织峰会前夕,因此提供了更多机会,帮助为拜登与习近平在APEC期间的会晤设定议程,并展示双边对话的进展,”他说。

耶伦:美国全力协助中国工商银行解决遭到勒索软件袭击事件

耶伦在记者会上被问到有关中国工商银行在美国的分行星期四遭到勒索软件袭击的事件时说,这起事件说明了双方加强沟通的重要性。她说,事件发生后,美方与中方展开了密切的合作,向这家银行提供了尽可能的帮助,以解决这个问题。她说,没有看到这个事件对美国国库券市场带来影响。

“这是我与副总理讨论过的事情。我认为这是我们为什么需要进行密切沟通的一个例子。在这种情况下,至关重要的是能够拿起电话并知道你可以从电话的另一端得到很好的回应,而且我们可以相互信任并共同努力与合作,”她说。

美方向中国一些做法提出的具体关切

耶伦重申,美国不寻求与中国进行经济脱钩,但对中国的一些非市场做法提出了关切。

“我与副总理谈到了我们建立一个使两国长期受益的健康的经济关系的目标。我们不寻求使我们的经济与中国脱钩。脱钩对美国和中国都是有害的,对世界也是不稳定的。但一个健康的经济关系需要美国工人和企业得到公平对待。我对中华人民共和国的非市场政策和做法的广度和深度及其全球溢出效应提出来关切。这些都是我经常从美国企业那里听到的担忧,”她说。

除此以外,耶伦说,她向中方重申,美国将继续利用经济手段保护美国及其盟友的国家安全,但会与中方沟通这样做的意图。

“美国将继续清楚地表明,我们如何利用经济手段来保护我们以及我们盟友的国家安全利益:通过透明和范围狭窄的行动,来实现明确的国家安全目标。我重申了直接沟通我们国家安全行动背后的设计和意图的重要性,以避免误解和误判的风险,就像美国在推出对外投资行政命令时所做的那样,”她说。

这位财长还表示,她特别提出了对中国对石墨和其他关键矿物的出口管制的关切。她还告诫中国的企业不得为俄罗斯国防工业部门提供重大支持,否则将面临严重后果。

同意合作应对全球性挑战

除了提出美方所关切的问题以外,耶伦说,双方还重点讨论了共同应对全球挑战的必要性。这些合作的领域包括为应对全球气候变化提供可持续的融资,帮助低收入国家解决债务负担以及加强世界银行与国际货币基金组织这些多边开发银行的作用等。

不过耶伦承认,美中两国之间仍有许多分歧,而且在言语和行动之间存在着重要的差异。但是,她说,“美国将履行我们达成的理解,我们期望我们的同行也这样做。”

华盛顿智库战略与国际研究中心(CSIS)国际商务研究总监威廉·芮恩施(William Reinsch)在接受美国之音采访时表示,他不指望美中之间的诸多问题通过这次对话就能得到解决。

“这些问题不是昨天和今天的一次会谈就能解决的,其主要的成果在于举行了会谈本身,进行了对话,世界上最大的两个经济体已经看到他们相互对话和沟通是有意义的。但我并不期望(两人的对话)能取得立竿见影的成果,”他说。

(美国之音记者林枫对此文亦有贡献。)

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