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中国时间 22:36 2026年9月28日 星期一

美中同意对包括农产品和日用品在内的价值600亿美元的商品减征关税

2026年9月20日,美国财政部长贝森特(左)与美国贸易代表格里尔(右)在纽约与中国国务院副总理何立峰会晤后举行新闻发布会。
2026年9月20日,美国财政部长贝森特(左)与美国贸易代表格里尔(右)在纽约与中国国务院副总理何立峰会晤后举行新闻发布会。

美中两国已同意降低对各自出口到对方的价值300亿美元的非敏感商品的关税,这些商品包括美国的玉米、小麦和海鲜,以及中国的家用电器和玩具等。

“300亿对300亿美元“降低关税

美国贸易代表杰米森·格里尔(Jamieson Greer)于美国东部时间星期天晚间,中国商务部在北京时间星期一上午,各自发布声明说,根据美中贸易委员会的安排,双方同意降低自对方进口的规模约300亿美元的非敏感产品的关税。中国的声明还说,其中各自约90%产品的关税将降至最惠国税率水平。

格里尔表示,对美国而言,这将“为约30%的美国对华出口商品打开更有利的市场准入”。

美国贸易委员会是唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统和中国国家主席习近平今年5月在北京举行峰会时成立的,旨在管理两国间非敏感产品的贸易。这次的相互降低价值共600亿美元商品的关税则是两位领导人上星期在华盛顿举行的峰会的主要成果之一。那是两人今年的第二次峰会,预计,在年底前两人还会有两次会晤。

格里尔的声明附录了两份白宫公布的清单:一份是美国进口的中国商品清单,一份中国进口的美国商品清单。

中国进口的美国农产品清单中包括玉米、小麦、高粱、肉类、乳制品、植物油和植物粕。另外,北京方面还将考虑降低对美国鱼类和海鲜、原木和木制品、化妆品和医疗器械的关税。

华盛顿进口的中国产品清单则包括咖啡机和面包机等在内的中国小型家电、餐具、毛毯和床单等商品的对等关税削减措施。清单中还包括玩具、烟花、人造花、圣诞树灯和其他节日装饰品以及儿童汽车安全座椅。

美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)华盛顿时间星期天深夜在X平台发文说:“我们始终向中方表示:我们不想脱钩;我们必须去风险。在许多行业,我们必须去风险,但在非关键物项上,有些东西我们可以相互买卖的。”

根据贸易代表办公室的声明,这两份清单已经得到两国领导人的批准。未来,双方贸易代表将在工作人员的协助下,监测和评估这次安排的涵盖产品的双边贸易情况,并可就适当的调整提出建议,供双方领导人考虑。不过,双方预计调整不会超过每年一次。

声明还提到,未来可能会有更多商品被纳入。

延长贸易休战期

9月23日晚间,在习近平抵达华盛顿后几个小时,美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)宣布,美中两国已同意将贸易休战期延长两个月。

贝森特当天在接受福克斯新闻“特别报道”节目采访时表示:“休战期限将延长至1月10日,以便我们有更多时间探讨在经济领域可以采取哪些措施。”

中国商务部星期一的声明确认了这一点。声明说,将与美国的贸易休战期延长两个月至1月10日,将为双方评估现有经贸问题解决机制提供空间,并为双方企业间的合作提供了“相对稳定和可预测的政策环境”。

煤炭、大豆、人工智能、金融机构和美中直航

根据白宫9月25日晚发布的情况说明,中国将在2027年和2028年每年从美国进口1000万吨煤炭。这一数量约占中国每年煤炭进口量的2%。液化天然气和石油不在进口清单之列。

中国商务部的声明也确认了这一点。声明说:“进口美国煤炭既是对中国国内煤炭市场的有益补充,也将为美国煤炭行业带来稳定的经济收入和就业,有利于稳定和拓展中美双边贸易。”

关于大豆,此次的清单只提到了“种用大豆”。白宫以前曾宣布,北京承诺在2026年至2028年期间,每年购买至少2500万吨美国大豆 。随着特习华盛顿峰会的临近,中国曾加快了大豆的采购速度。9月10日那个星期,中国买家加紧购入大约100万吨美国大豆。最新交易使中国采购的美国大豆总量接近其年度承诺的一半。

9月20日,美国财政部长贝森特和贸易代表格里尔在纽约与中国国务院副总理何立峰会晤后表示,双方同意建立人工智能(AI)对话机制,旨在就AI的目标和威胁达成共识。中国商务部的声明说,双方约定在今年11月底前举行下一次对话。双方同意建立人工智能事件的沟通渠道。

中国商务部的声明还说,中国还将审查并批准包括拥有美国资本的机构在内的外国金融服务机构在中国开展业务和开设分支机构。

9月24日,习近平在白宫欢迎仪式上致辞时说,中美双方可以增加直航航班,让双方人员和经贸往来更加便捷。随后,由美国主要航空公司组成的行业组织负责人告诉媒体,虽然中国国家主席访美期间提议增加两国直航航班,美国业界对此仍持反对态度。关于这一点,中国商务部的声明表示,双方将继续就增加中美航班进行沟通。

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