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中国时间 20:33 2018年2月24日 星期六

中国欧盟就美国征收高关税向世贸组织申诉


美国新泽西州纽瓦克自由国际机场安装的太阳能电池板 (资料照片)

中国向世界贸易组织(WTO)就美国对太阳能电池板和洗衣机等产品实施的新关税提出申诉,表示将捍卫自己作为主要出口国要求获得补偿的权利。这些举措显示出中国反击川普政府贸易压力的意愿。

据报道,中国2月6日向这个世界贸易仲裁机构提交的申诉称,上述关税不符合国际规则,寻求获得美国的补偿。中国同时向美国提出要求,就美国对进口太阳能面板和洗衣机征收高额关税的补偿事宜进行磋商。

1月22日,美国联邦机构美国国际贸易协会(ITC)宣布,因“美国制造商受到严重伤害”,经总统川普批准,决定对进口大型洗衣机和太阳能光伏产品征收保护性关税。对此,中国商务部贸易救济调查局局长王贺军表示,此次美方再次对进口太阳能面板产品和大型洗衣机发起全球保障措施调查,并采取严苛的课税措施,是对贸易救济措施的滥用,并称“中方对此表示强烈不满”。

美国贸易代表发言人对中国向世贸组织提出申诉一事不予置评。

此前中国商务部在2月4日宣布,正就美国高粱出口商涉嫌在不当政府补贴的帮助下,以低于成本的价格向中国市场“倾销”高粱进行调查。该调查可能会导致中国采取将阻止这一美国产品进口的关税措施。

华尔街日报和路透社等媒体2月7日的报道称,川普政府一直在讨论对中国采取更严厉的贸易政策,可能包括全面的关税和投资限制。

中国向日内瓦WTO总部提起的申诉是对1月川普决定对进口太阳能板和洗衣机征收保护性关税的回应。中国是主要的太阳能面板出口国。

川普政府征收关税决定的依据是美国国内一项已经很少使用的贸易法。根据该法,美国总统可以在无需证明外国公司违反任何法律的情况下,对宣称海外竞争造成严重损害的国内产业进行保护。不过这条法律近年来被美国政府所忽略,其中一个原因是上个世纪末和本世纪初美国曾试图动用此法,但基本上每一次都被世贸组织裁定为不当行为。

报道称,虽然中方的申诉明显是对川普政府激进贸易新政策的挑战,但距离许多企业所担心的贸易摩擦还有许多步骤。

根据世贸组织程序,中国已要求与美方磋商,最迟2月12日开始。若双方无法在30天内通过这样的磋商达成令中方满意的方案,根据世贸组织规定,中国政府有权申请报复性制裁,但必须等待三年时间才能实施。

报道还称,中国向世贸组织提出的申诉使其在这场争端中与美国的盟友韩国站在一起。韩国过去两周也提出类似申诉,挑战美国上周上述新关税的合法性。

另据路透社报道,世贸组织星期三的一份文件显示,欧盟也向美国发出就美国对进口太阳能面板征收高额关税的补偿事宜进行磋商的要求。

欧盟的申诉说,德国是世界主要的太阳能面板出口国,依据世贸组织的规则提出要求得到补偿的申诉。欧盟此举是在中国、台湾和韩国采取类似措施之后进行的,但是欧盟的申诉没有指责美国违反世贸组织规则。

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