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美国:伊核谈判进展有限 德黑兰若不拿出紧迫行动核协议恐将破裂


伊朗在“国家和能源日”公开展示新一代离心机(2021年4月10日)

美国方面表示,在本周五结束的最近一轮谈判中,美国与伊朗就恢复2015年核协议进行的间接谈判取得了一些进展。但美国政府说,要防止伊朗核协议剩余有效部分破裂,还有很多工作要做。

在与记者的电话简报中,美国国务院一名高级官员列举了两个在维也纳举行的会谈取得“小幅”进展的例子。除美国和伊朗外,另外五个大国作为双方调解人参加了会谈。

首先,伊朗星期三同意允许国际原子能机构重新安装摄像头,以便联合国核查人员监督伊朗在卡拉吉制造先进离心机的核设施。这些摄像机今年6月遭到破坏,伊朗方面说,其地区对手以色列的从事了破坏行为,以色列对这一说法不置可否。

第二,美国和伊朗对一份文本达成共同的理解,作为谈判的基础,以此讨论伊朗核计划的哪些部分可能受到限制,以换取美国解除对德黑兰的制裁。

但美国官员警告说,不要对这一文本抱有多度期望。

这名官员说:“我们的议程包含的是需要审查的问题,而不是要接受的一套解决方案。还有很多工作要做。”

这位美国官员还说,西方国家担心伊朗最近在其核计划方面取得的进展可能会被武器化,这让德黑兰更加迫切地需要回到此前根据2015年核协议(《联合全面行动计划》,简称JCPOA)商定的对该计划的限制。

这位官员说:“我们取得了一些进展,但是……以目前的进度还不够——(按目前的谈判速度)伊朗的核进展将使《联合全面行动计划》成为一具无法复活的尸体。”

伊朗表示,其核活动的目的是和平的,但自2019年以来,伊朗一直在超越对其核活动的限制,以报复美国一年前退出《联合全面行动计划》。

时任美国总统特朗普退出JCPOA并单方面加强对伊朗的制裁,称这是向德黑兰施压、迫使其停止恶意行为的更好方式。特朗普的继任者拜登表示,美国重返JCPOA是防止伊朗将其核项目武器化的更好途径,前提是德黑兰也重新履行协议。

星期五早些时候,伊朗首席核谈判代表、副外长阿里·巴盖里·卡尼(Ali Bagheri Kani)在推特上表示,在4月至6月举行的前六轮间接谈判之后,伊朗与美国在维也纳举行的第七轮间接谈判取得了“良好进展”。

他说,伊朗“将在休整几天后继续谈判”。会谈各方均未透露何时恢复会谈。

伊朗曾表示,它在维也纳的首要任务是确保解除美国的所有制裁,这些制裁削弱了伊朗经济,而伊朗经济也受到政府腐败和管理不善的影响。德黑兰拒绝公开宣布可能会遏制哪些核活动以换取解除制裁。

华盛顿表示,可以对伊朗解除的制裁应限于2015年核协议规定解除的范围(特朗普后来重新施加了这些制裁),而特朗普和拜登政府针对伊朗导弹发展、对地区代理人进行武装和糟糕的人权记录而实施的制裁则不应在讨论范围之内。

在离开维也纳之前,巴盖里·卡尼对伊朗官方的伊朗伊斯兰共和国通讯社表示,伊朗说服了参与谈判的三名欧洲调解人——美国盟友英国、法国和德国——“接受伊朗的立场,作为认真、有效谈判的基础”。

但美国国务院高级官员在维也纳回答美国之音波斯语组记者的提问时说,美国不认为伊朗的立场与JCPOA完全一致。

这名官员说:“有时甚至很难确定他们的提议是什么,但他们肯定采取了超出JCPOA或与JCPOA不一致的立场。五常加一(P5+1)所有成员的共同观点是,唯一应该接受的想法是与2015年和2016年谈判达成的协议一致的想法。”

“五常加一”指的是美国和联合国安理会其他四个常任理事国——英国、法国、中国和俄罗斯——加上德国。

这位美国官员表示,希望伊朗能尽快同意第八轮维也纳会谈。

华盛顿保卫民主基金会的伊朗问题专家贝赫纳姆·本·塔勒布鲁(Behnam Ben Taleblu)对美国之音说,德黑兰希望美国不对伊朗核活动升级采取惩罚性措施,伊朗在这一立场上的谈判越来越有底气。

“在伊朗寻找其升级(核项目)的方案时,华盛顿发出的信号至关重要,要表明对伊朗的耐心并非无止境。” 塔勒布鲁说:“华盛顿还应注意,不要高估伊朗可能做出的任何‘让步’,这些让步不会改变伊朗核计划的方向,只是为了消减外部压力。”

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