美高官：亚洲再平衡依然是2014年美国的战略重点

华盛顿 —  美国国防部长哈格尔这周将出访亚洲三国。此前，美国总统奥巴马在欧洲会晤亚洲领导人。今年稍早时候，美国国务卿克里还对韩国、中国和印尼进行了访问。美国国务院负责亚太事务的助理高级官员说，这显示了美国对亚太地区的重视，2014年将是美国致力于亚洲的一个重要的和繁忙的一年。

美国国防部长哈格尔正在火奴鲁鲁参加在那里举行的东南亚国家联盟国防部长会议，此后，他还将前往中国、日本和蒙古访问。

上星期，美国总统奥巴马在欧洲会晤包括中国国家主席习近平、日本首相安倍晋三和韩国总统朴槿惠在内的亚洲领导人。二月份，美国国务卿克里访问了亚洲的韩国、中国和印度尼西亚。 一月份，美国常务副国务卿美国伯恩斯访问东亚。

美国负责东亚与太平洋事务的助理国务卿丹尼尔·拉塞尔（Daniel Russel）在星期二的一个电话会议上说，美国高级官员对亚洲的频繁访问以及美国总统即将对亚洲的访问，显示了美国对亚太地区的重视。

他说：“在很大程度上，美国的决策者在用脚投票。我的前老板多尼隆曾说过， 华盛顿最宝贵的商品就是时间。美国在亚太地区投入的时间显示了我们对亚太的重视。”

他说，2014年，将是美国致力于亚洲的一个重要的和繁忙的一年。本月下旬，美国总统奥巴马还将访问日本、韩国、菲律宾和马来西亚。 11月，奥巴马还将参加亚洲的亚太经合组织峰会和东亚峰会，并参加在澳大利亚举行的20国集团峰会 。

拉塞尔说，经济将是奥巴马第二任期内亚洲“再平衡”战略的重点，而跨太平洋伙伴关系协定（TPP）则是实现经济再平衡的支柱。

他说：“最重要的，在经济方面，美国意识到亚太地区值得我们投资。亚洲对美国的经济未来以及全球的增长非常关键，这也是我们非常努力推进跨太平洋伙伴协定谈判的重要原因。”

TPP的谈判还在进行，但是谈判遇到阻力。各国谈判代表希望到奥巴马总统四月底访问亚洲时，可以取得进展。拉塞尔认为，TPP正在经历黎明前的黑暗。他认为TPP谈判的成功性很大。

拉塞尔说，2014年美国亚洲再平衡关注的一个焦点是环境保护，因为这样经济才可能持续发展。 他说，美国将与亚洲国家加强在环保上的合作。美国将积极推动湄公河下游行动计划，同时，美国将加强中国在气候变化上的合作并加强日本的清洁能源对话等。

在谈到亚太安全问题时，拉塞尔说，朝鲜致力于发展核武器和弹道导弹对亚洲的安全形成威胁，美国将致力于保护自己的盟友，并加强与中国的合作。他还说，中国在南中国海和东中国的动作也让美国担忧。

他说：“在中国问题上，我们与中国人很坦率地谈到我们在南中国海问题和东中国海问题上的担忧，我们看到了向威吓和威胁发展的令人担忧的趋势，这当然不是要求领土的方式。”

3月30日，菲律宾向海牙国际法庭递交诉状，指控中国在南中国海划设的九段线违反海洋法公约。此前一天，菲律宾渔船突破中国海警船的封锁，在两国有争议岛礁为废弃军舰提供人员换防和物资补给。

拉塞尔说，亚洲再平衡战略依然是美国2014年的战略重点，美国无法离开亚洲。美国在亚太的目标就是要建立一个尊重制度并公开透明的地区。