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中国时间 0:56 2018年7月17日 星期二

美舰访台条文为何触动北京神经?


2049项目研究所研究员易思安 (美国之音钟辰芳拍摄)

星期四,中国政府正式向美国提出严正交涉,抗议美国总统签署2018财年国防授权法中包含了美台军舰互访的相关条文,尽管这个条文只反映不具约束力的“国会意见”,是否执行完全取决于川普总统。

美舰访台条文为何触动北京神经?
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许多人或许无法理解,为什么中国政府会对一个没有行政拘束力的条文做出如此强烈反应,甚至中国驻美公使李克新还在上周警告说,“美国军舰抵达高雄之日,就是解放军武力统一台湾之时”?

对于这个问题,著有《中国的侵略威胁》一书的2049项目研究员易思安(Ian Easton),分享了自己深刻体验过的“震撼教育”,以及台湾在美中关系所占有的份量。

全球台湾研究所台湾安全座谈会 (美国之音钟辰芳拍摄)
全球台湾研究所台湾安全座谈会 (美国之音钟辰芳拍摄)

易思安星期三在华盛顿的全球台湾研究所一场座谈会中表示,他在上海复旦大学就读时曾有同学问他,是否支持美国售台武器,当时年轻又“不够世故”的易思安很直觉的答复说:“当然。台湾是一个民主体制不是吗?这有什么了不起?”结果同学告诉他,“如果你这么想,那么我们两国之间就会有战争。”

易思安说,中国同学的反应让他感到震撼,但后来他在台湾就读研究所时也经常听到中国武力攻台的言论,这不禁让他深思:为什么台湾对中国如此重要?他开始对这个议题产生兴趣,进而以此作为自己的研究课题,深思美国该如何避免台海发生战争,也在他的书中提出自己的看法。

易思安说:“如果台海发生战争,那将是因为华盛顿的政治人物把情况严重搞砸了,答案就是如此简单。因为战争是可以避免的,这场战争是可以避免的,发生战争就是因为政策最终失败了,它是外交的失败、情报的失败,也是战略的失败。”

易思安表示,他在研究解放军条令、战略、战术及各种相关作战手册过程中发现,政治(politics)在其中有非常重要的份量,因此他认为,如果华盛顿领导层失去镇定,那将使战争的可能性增加。

他说,所有战争都离不开政治,战争是政治的延伸和极端形式的体现。根据他的分析,台北完全有足够的工具来保持威慑力以防止战争,问题在于,华盛顿、台北、东京,以及其他盟友和伙伴是否有通过保持威慑而防止战争的配套政策?

国际评估与战略中心研究员费舍尔(美国之音钟辰芳拍摄)
国际评估与战略中心研究员费舍尔(美国之音钟辰芳拍摄)

国际战略评估中心资深研究员费舍尔(Richard Fisher)也在座谈会中,对近来中国空军频频进行远洋训练,以轰-6等机型穿越台湾南北部附近空域到东中国海上空来回演训的做法表示,这是解放军几年来训练的一部分,也是对台湾的军事胁迫,随着解放军战略支援部队网络侵袭及大数据能力的提升,今后战机绕飞台湾只会更加频繁,台湾必须有随时以F-16战机升空伴飞的准备,不要让解放军对攻台能力过于自信。

此外,费舍尔也说,面对中国对台武力威胁,美国应该考虑售台F-35先进战机,这是让台湾具备不对称作战能力,以及对北京武力侵台的重要威慑做法。费舍尔认为,如果让中国成功夺取台湾,那将代表新帝国主义在亚洲,甚至全世界的蔓延。

费舍尔说:“如果中国成功地实现征服台湾的雄心,那么在我看来,这将是中国新帝国主义的新阶段,让整个亚洲,甚至是全世界的民主体制都臣服于它。”

川普总统星期二签署2018财年国防授权法后,中国就法案中涉台条款正式向美国提出抗议。

中国外交部发言人陆慷星期四在例行记者会上说,尽管有关法案涉台条款不具法律约束力,不过“严重违背一个中国原则”和美中三个联合公报规定,“是对中国内政的干涉”。

陆慷说,中国反对美台之间任何形式的官方往来和军事联系,“反对美国售台武器”,美国必须充分认清有关涉台条款的“严重危害性”,以免影响美中两国的合作及台海和平稳定。

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