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中国时间 12:33 2024年5月4日 星期六

越南逮捕国有企业老总可能迈向改革


一家银行职员2012年4月6日在河内外贸银行总部摆放一叠一叠的越南盾现钞
一家银行职员2012年4月6日在河内外贸银行总部摆放一叠一叠的越南盾现钞
河内 - 管理不善和债台高筑的国有企业成为越南经济的祸根。越南当局最近一项公布国有企业营收的举动,被认为是走向改革的革命性一步。

越南警方对一家国有港务运输公司前董事长发出逮捕令的时候,许多观察人士并不感到意外。

越南面临高通货膨胀和高粮价的困境,大多数人将经济的困境归咎于债台高筑的国有企业。国有企业占越南经济产出的百分之四十。

虽然越南总理早就承诺改革浪费情况严重的国有企业,但是目前的公布国有企业每年营收的新计划可能是各界期盼已久迈向改革的催化剂。

联合国开发署政策顾问阿法罗对此表示乐观。阿法罗说 : “过去两年里人们听到的所有重大贪污丑闻都来自国有企业。我想这是来自政府方面最明确、最有力的迹象,显示他们真心希望解决这些问题。”

有关规则的细节目前还在讨论之中。经济学家表示,国有企业必须公布营收,并且改变他们聘用高层主管的方式。

经济学家黎登营表示,国有企业的老板由政府任命,而不是任人唯贤。他们不会为实现利润目标或改善生产率而努力,因为他们在这些方面的表现好坏与个人利益无关。黎登营说:“只要没有独立的审计或控制,国有企业基本就是黑箱作业。他们自行泡制统计数字,自行泡制财务报表,一切都不清不楚。”

观察人士表示,有些问题是因为这些国有企业跨足本身并不熟悉的新领域而引起的。

国有的越南造船厂在观光业到啤酒酿制的多个领域投资。直到最近,国有的越南石油公司还在积极地开发房地产。越南电力公司的董事长由于投资移动电话网路最近被解职。

阿法罗表示,可以透过独立审计人员的评估解决绩效以及政治关系等问题。 阿法罗说:“如果公布审计结果,那么人们就知道是谁在和这些国有企业打交道,以及他们做过什么样的交易。所以说,审计将有助于解决这些问题,而且我们还能知道谁在和谁做生意。”

越南政府宣布对国有企业采取尽责的措施之前,国有的越南造船厂前董事长范清平才因违法投资法规,造成数千万美元的国家损失,被判处20年有期徒刑。

咨询顾问布朗为希望来越南做生意的美国企业提供服务。 布朗说: “越南一直在向国有企业的高层主管发出信号。很显然,越南政府通过这类起诉案件,从去年的越南造船厂到今年的越南航运公司,向所有掌管国有企业的政府官员发出了警示。”

布朗表示,这些逮捕也有助于加速某些国有企业的私有化进程,让越南本国和外国的投资者能在越南经济中获得一些所有权。
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