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中国时间 23:02 2017年12月15日 星期五

调查国有公司揭露出越南严重腐败问题


2017年1月5日,越南河内附近兴安省的一个服装厂工人在工作。

本月越南对一个价值数百万美元的银行业案件进行的调查,揭露出越南存在的严重腐败问题正在对这个东南亚国家迅速发展的经济造成损害。

越南公安部上周开始调查国有的天然气和石油大公司越南石油旗下的三家公司涉嫌试图从越南国内的金融机构海洋银行转移出520万美元一案。

腐败现象广泛存在

分析人士表示,这起案件显示出越南广泛存在的腐败。其中在建筑业、土地使用合同和政府采购项目领域的腐败现象尤其严重。为了获得政府的审批或者免于交通违章的处罚,人们都会被索要好处费。

国际法律事务所贝克·麦坚时在胡志明市的合伙人弗雷德里克·伯克说,“说到越南的腐败,我认为这是越南的一个严重问题,而且我认为越南政府知道这个问题”。

腐败会造成商业的浪费,会损害经济增长。越南出口导向型的经济增长导致越南成为亚洲备受外国投资者青睐的国家。从2012年到2016年期间,越南的经济增长每年都在5.2%到6.68%之间。

非营利的咨询机构透明国际评估2016年清廉指数排名的时候,越南在176个国家中排名第113位。

腐败的成因

胡志明人文与社会科学大学国际关系系主任阮忠表示,政府工作人员薪酬不足,其中一些人需要额外的钱来养家,这导致了大量的腐败问题。

繁杂的规定也促使经商企业走后门审批项目,这是腐败的又一成因。

阮忠教授说,为了避免陷入腐败,拥有资本的人有时会缩减扩张,这造成巨大的地下经济。

越南石油公司调查案

越南英文媒体所称的越南石油调查案,是海洋银行更大问题的写照。

有报道说,5万多人和4百多个机构从检察官所说的非法利息收益中受益7千零40万美元。

当地媒体报道说,从2010到2014年,该银行管理层向包括越南石油在内的重要客户提供贷款并设定高于国家规定限度的存款利息。

越南新闻网站“越南快讯”称这一案件是越南审理的最大银行欺诈案件之一。

伯克表示,一些法律案件是由不满的公司雇员揭露出来的。他说,只有“干净到无可争议”的公司才能树立足够好的声誉来消除贪污受贿的土壤。

伯克表示,“我们确实时常看到一些声誉非常良好的商业企业受到一些腐败指称的沉重打击。通常我们的雇佣纠纷演变成违规案件,并导致全面的调查。人们失去了工作。这非常具有伤害性”。

跨国公司已经习惯把腐败行为当作新兴经济的商业代价,但是那些努力反腐的国家更能得到赞扬。

环顾亚洲,投资者在印尼、菲律宾和中国都会遇到类似的经商障碍。

亚太地区的绝大多数国家在2016年世界廉洁指数排名中都位于下半区。

反腐努力

伯克表示,自从2005年越南推出反腐败法律,政府对腐败问题的重视程度越来越高,2009年针对政府采购和国家反腐战略制定的法律将一直执行到2020年。越南国内媒体可以大幅报道海洋银行案件,以警示其他人不要从事腐败活动。

“越南快讯”网站报道说,2016年10月,越南政府向立法机关罕见提交了报告,表示大批官员已经“玩忽职守,没有能够坚守道德标准和政治品质”。

管理平台公司Gan Integrity表示,在越南的腐败案件量刑从罚款到死刑不等,但是缺乏判决的执行力度。

越南有专家认为,越南的反腐工作在“不断取得进步”。

但是透明国际表示,关于越南反腐工作的效果几乎看不到公开的信息。

阮忠教授表示,“越南的最高领导层没有齐心协力遏制这个问题。我不认为他们有结束腐败的政治意愿”。

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