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中国时间 16:03 2018年2月18日 星期日

印度设法抗衡周边地区的中国影响力


印度外交部长斯瓦拉吉抵达加德满都进行访问(2018年2月1日)

印度与印度洋上的塞舌尔群岛签署了建立海军基础设施的协议,以应对中国在该地区日益增长的影响力。印度外长也对尼泊尔进行了一次不寻常的访问。对中国友好的尼泊尔共产党即将上台。

分析人士说,印度过去一周来这两个举措突显了印度对中国在印度洋和邻近地区日益显现的存在的担忧。

根据上周与塞舌尔达成的协议,印度将在阿桑普申岛建造一个海军机场和一个码头,该基地将有助于巩固印度在印度洋的部署,扩大印度海军的势力范围,允许其在岛屿间轮换船只和飞机。

印度外交国务秘书苏杰生(Subramaniam Jaishankar)在签署协议后表示:“与印度洋地区各国的关系和营造和平与稳定的气氛是印度外交政策的重要基石。”这份协议是根据早在2015年签署的一个版本重新协商的。

印度寻求建立海外战略基地是出于对受到越来越强硬的中国包围而日益强烈的担忧。去年8月,北京正式在东非吉布提开启了第一个海外军事基地。分析人士认为,印度更大的担忧是中国的资金正开始包围印度,这指的是孟加拉国、缅甸、马尔代夫和斯里兰卡等国家已在响应北京雄心勃勃的“一带一路”的倡议。

印度新德里国家海事基金会主任普拉蒂普-乔汗(Pradeep Chauhan)说:“这个带来的是在我们自己的地理范围内的战略机动空间缩小。”他说:“随着中国开始在印度洋开发基地,这种竞争转变为冲突领域的风险越来越大。”

尽管“一带一路”的一些项目最近被取消,或者由于担心中方严苛的融资条件而重新谈判,这并没有减轻印度的担忧,印度担心一个需要数十亿美元基础设施投资的地区将无法抵制中国投资的诱惑。

印度防务分析研究所的南亚专家穆尼(Sukh Deo Muni)说:“真正的问题是所有这些国家都想要金钱和资源,这些愿望已经高涨。每个人都想要现代化,是不是?而中国人愿意为他们提供资金。”他说,令人担心的是经济存在会导致战略性存在,“因为他们正在以基础设施项目来实现战略目的”。

印度对北京在印度洋及其邻近地区的存在感到不安全,源于中国在南中国海与越南、日本和菲律宾等多个国家发生冲突的强势作为。在北京拒绝接受2016年国际仲裁庭对南中国海主权声索的仲裁结果之后,这种担忧加剧。乔汗说:“这破坏了整个国际法的结构。”

亚洲不断发展的经济使印度洋成为印度和中国这些国家的一个巨大的战略地区,因为大部分贸易和原油进口都经过这一海域。

印度对北京在邻国尼泊尔日益增长的政治影响力的担忧也促使印度外交部长斯瓦拉吉(Sushma Swaraj)几天前访问即将由共产党执政的加德满都。尼泊尔的这个政党联盟在中国的支持下赢得了去年12月份选举的胜利。

斯瓦拉吉周四和周五的访问被视为新德里主动接触尼泊尔未来新政府的领导人奥利(Khadga Pradad Oli)。

穆尼说:“(斯瓦拉吉的访问)反应了一种紧张情绪。本来在穆迪担任总理后就该去访问。”他指出,这个访问通常会在新政府上台后进行。

印度和尼泊尔的关系在奥利2015年担任尼泊尔总理期间陷入低谷。奥利一边指责新德里对尼泊尔实施经济封锁,一边与中国建立友好关系,以减少这个内陆国家对印度的依赖。

中国已承诺在尼泊尔投资约80亿美元,建设两国之间的铁路线。在尼泊尔选举之前,奥利还承诺重新评估前政府放弃的与中国签订的一个25亿美元的水电项目合同。

印度也向尼泊尔、不丹和孟加拉国这样的邻居小国伸出援手,开发像大坝和公路等基建项目,但印度无法匹敌中国的资源,而且常被指责进展太慢以至于项目无法展开。

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