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中国时间 23:23 2018年7月17日 星期二

南亚博弈 俄打安全牌影响中国“一带一路”


巴基斯坦派兵参加俄罗斯的军事比赛活动。2015年军事比赛活动中的巴基斯坦士兵。(美国之音白桦摄)

俄罗斯同巴基斯坦密切关系,并同塔利班接触想在阿富汗问题上发挥更多影响。有分析认为,在南亚地区正上演的一场大博弈中,俄罗斯试图利用阿富汗问题,以及打安全牌来控制中亚,同时影响中国在当地推动“一带一路”计划。

俄罗斯巴基斯坦走近

俄罗斯外交部最近表示,巴基斯坦在俄外交中占有重要位置。巴基斯坦外长阿西夫一个多星期前访问了莫斯科。俄罗斯下议院国家杜马议长沃罗金去年年底也曾率团访问了伊斯兰堡。巴基斯坦三军参谋长两年多前曾访问了俄罗斯。

巴基斯坦驻俄罗斯大使哈里路拉说,巴基斯坦与俄罗斯将继续扩大军火交易。巴基斯坦向俄罗斯采购的4架米-35武装直升机在去年已经交货。

能源军事合作

从2016年起,俄罗斯与巴基斯坦开始每年举行联合军事演习,两国都想把军事演习持续举行下去。

双方也在加强能源合作。俄罗斯计划在巴基斯坦兴建石油和天然气管道,并向巴基斯坦出售液化气。

游走印巴之间 各有所需

作为俄罗斯的传统盟友,印度正严密关注俄罗斯与巴基斯坦的互动。但许多俄罗斯战略问题学者认为,俄罗斯外交传统上非常擅长游走于冲突各方之间,在这个领域拥有丰富经验,俄罗斯能在不损害与印度关系的同时,继续与巴基斯坦密切关系。

巴基斯坦与美国关系目前冷淡,俄罗斯与美国关系恶化。俄罗斯与巴基斯坦走近能增加两国与美国交手时的筹码。有俄罗斯媒体认为,如同俄罗斯与伊朗在叙利亚问题上联手一样,巴基斯坦也可扮演类似角色,成为俄罗斯在处理某些问题上的盟友。

更多介入阿富汗 与塔利班加强互动

俄罗斯与巴基斯坦加强关系的另一个主要目的是更多介入阿富汗事务。俄罗斯与巴基斯坦和中国已多次在莫斯科举行了讨论阿富汗问题的会议。阿富汗前总统卡尔扎伊也经常访俄。俄罗斯更同过去的对手塔利班建立了关系。负责南亚事务的俄罗斯外交部第二亚洲局局长卡布洛夫2016年表示,俄罗斯与塔利班拥有工作联络管道。

阿富汗和西方国家政府,以及国际媒体去年指责俄罗斯曾向塔利班提供武器,但俄罗斯对此否认。

高喊伊斯兰国组织威胁

俄罗斯仍然把塔利班列入被禁止的恐怖组织名单中。但包括外长拉夫罗夫在内的一些俄罗斯高级官员最近多次表示,在叙利亚被击溃的伊斯兰国组织残余势力正进入阿富汗,开始对中亚和俄罗斯构成威胁。评论人士认为,俄罗斯借助支持塔利班来抵抗伊斯兰国组织影响。在“不好”和“更不好”之间,俄罗斯选择了前者。

但也有学者认为,其实很难把伊斯兰国组织同塔利班明确区分,因为这两个组织有时在一些地方为争夺利益彼此交战,在其他一些地方相互结盟。

故意夸大威胁 借此对抗中国影响

中亚的一些战略问题学者认为,俄罗斯在故意夸大阿富汗境内伊斯兰国组织威胁,目的是利用阿富汗安全问题做文章来控制中亚国家。因为夸大伊斯兰国组织对中亚威胁,那样将更能突出,俄罗斯在保护中亚安全问题上会发挥的关键作用。

有评论认为,随着中国在中亚经济影响日益扩大,俄罗斯担心被中国挤走,由于在经济领域无法同中国竞争,因此,俄罗斯通过打安全牌在中亚对抗中国影响,同时更能帮助俄罗斯控制中国在中亚推动“一带一路”项目。

不认为塔利班是威胁 增加安全投入

学者格罗津否认俄罗斯故意夸大阿富汗伊斯兰国组织威胁的说法。他认为,中亚国家所感受的阿富汗安全威胁并不是来自塔利班,而确实是来自伊斯兰国组织,各国都对此非常担心和警惕,因为所有中亚国家,包括并不富裕的吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦在内,目前都在增加军费开支和安全领域的投入。

独一无二 只能依靠俄罗斯

格罗津说,中国擅长利用投资扩大影响,但中国仍然没有准备好通过出兵来保护自己的海外经济利益。他说,如果中亚动荡,人们首先考虑的将是保护安全,而不是油气管道和经济投资项目,因此俄罗斯在中亚将会扮演更关键的角色,因为除了俄罗斯外,没有其他国家能实际保护中亚各国的安全。

格罗津:“其他国家都不会像俄罗斯那样能向中亚实际派兵,派出教官。俄罗斯在叙利亚的行动表明,俄罗斯能够解决类似的安全问题,所以,俄罗斯的影响将会扩大,美国的影响也同样会扩大,因为,虽然美国未必会派兵,但会在政治、外交、技术等许多领域帮助中亚国家。”

转向南亚 各国博弈

格罗津认为,在南亚和中亚,正在展开一场大博弈。

有评论认为,俄罗斯同中国密切关系,同日本,同东南亚各国互动频繁,并试图在南中国海问题上发挥影响,现在俄罗斯把目光转向南亚,企图成为在阿富汗问题和南亚地区的一股重要力量。一个多月前在印度新德里所举行的一场大型国际问题讨论会上,俄罗斯副外长莫尔古洛夫曾率领大型代表团与会,介绍了俄罗斯在南亚和阿富汗问题上的立场。

与此同时,一月末在纽约举行了美国与中亚五国外长的5+1会晤,利用这一定期会晤机制美国可影响中亚各国。中亚国家在阿富汗问题上也不甘落后。土库曼斯坦几个月前曾提议召开阿富汗政府与塔利班的对话会议。乌兹别克斯坦将在本月下旬在首都塔什干主持召开阿富汗问题国际会议。

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