广西柳州的华林外国语实验幼儿园在去年受到调查之后，于今年3月被当地教育局以涉嫌“非法传教”的名义责令该园停止招生、吊销办学许可证，并且透过媒体建议家长不要将孩子送到该园就读。不过幼儿园方面声明，进行的是品格教育，而非宗教教育，当局的处罚并不合理。到底什么是”非法传教”? 这个案子是否属于宗教迫害的范畴?