台湾军方拟五年后完全实施募兵制

台湾国防部表示,从2014年开始,将完全实施募兵制,而这项政策对台湾的战力将有何影响?是否和两岸关系走向和缓有关?对此,台湾军事专家进行了分析。

台湾国防部长陈肇敏星期二表示,台湾将从2011年开起,逐年调整征兵制和募兵制之间的比例,并且在2014年停止征兵制,然后完全实施募兵制。至于募兵制的完整规画报告将会在今年6月提出。

而在目前的征兵制度下,台湾的男性必需要服2年的兵役,不过,在未来实施募兵制之后,将只需要接受4个月的基本军事训练。

*只要规划好不会影响战力*

台湾高等政策研究协会执行长杨念祖教授认为,台湾未来如果走向募兵制,兵力势必会减少,不过,只要规划良好的话,其实并不会影响战力。

他说:“目前的兵源种数大约是21万多,未来实施募兵制,也将维持在18万5千人的数目,所以人数的调整并不多。第二,整个军事力量已经从地面部队转移到高科技上去了。当然,募兵制还要有其他的配套措施,才能吸引很好的毕业生。”

针对实施募兵制之后,军人素质可能下降的问题,台湾国防部长陈肇敏则表示,募兵制的最低学历门槛将至少是高中以上的学历。

*与两岸关系缓和无直接关系*

对于台湾逐渐走向募兵制,是否和两岸关系和缓有关呢?杨念祖教授则认为,其实,并没有直接的关联:“因为国防改革和兵源减少,募兵和征兵双轨运作的想法和计划,事实上,在上一任政府,扁政府时代就已经提出来了,只是现在比较具体,有一个实施的时间表,也更改了一些作为和方向,内容变得比较明确一点。”

不过,台湾总统马英九日前表示,他上任之后,两岸关系走向和缓,这是过去几十年来,从来没有的现象,国防部应该开始思考,“防卫固守,有效吓阻”的战略思维是否也应该做些改变,并提出新的论述。

马英九还以孙子兵法当中“上兵伐谋”,也就是以计谋取胜作为例子指出,国防战略应以软实力做为主要的吓阻力量,同时维持有效的防卫力量。

马英九还指示国防部,未来应该成立智库,并进行战略和外交方面的有关研究。


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