中国加强监管影子银行

中国国务院发布新的文件,要求加强对所谓影子银行业务的监管,并且说,这类业务中的最大推手信托公司应该回归本行,也就是资产管理业务,而不要从事信贷类业务。路透社获得了这份文件的拷贝。

据路透社报道,国务院在12月11日发布的发至中央和地方政府部门的107号文件中,只是发布了指导原则,要求对影子银行业务进行更密切的监测和更严格的监管。不过文件还肯定,影子银行是金融业发展的“有利”和“不可避免"的结果。

如何加强对影子银行的监管也是美国政府在考虑的问题。

所谓影子银行,就是银行资产负债表以外的放贷活动。传统银行业务是靠吸取存款来放出贷款,这两项都是在资产负债表上可以看到的。而影子银行业务则是利用财富管理帐户中的资金放贷,犹如处于阴影之下,在传统银行业务中看不出来,故此被称为“影子银行”。

2010年以来,银行面临的信贷需求仍然很强,但是,银行越来越受到资本充足率以及贷款存款比率等监管措施的束缚,于是,一些金融机构便从其他渠道寻找资金,向客户提供贷款。影子银行业务因此迅速发展。

中国高层担心,经济增长过度依赖借债,贷款驱动的投资已经在许多领域造成产能过剩。

经济界人士说,国务院这一控制贷款的措施从长远来看是有利的,因为它可以减少坏账引发危机的风险,不过,从短期来看,减少信贷增长会减少开支,近期经济增长会放慢。