美国联邦通信委员会(FCC)星期二(7月28日)宣布更新受管制设备的清单,将外国生产的先进机器人设备和电源逆变器纳入其中。FCC指出此次更新的原因是美国行政机构认定这些设备威胁国家安全。外界普遍解读这些措施主要针对中国。
FCC在更新过的受管制设备清单中新增了两类设备,一类是先进机器人设备,包括人形机器人和四足机器人在内的移动机器人,第二类是外国生产的联网电力逆变器。
FCC:这些产品对国家安全或公民安全构成风险
FCC在一份新闻稿中表示,由白宫召集的行政部门跨部门机构认定,无论原产国为何地,这些外国制造的产品“对美国国家安全或美国公民的安全构成不可接受的风险”,其中包括这些设备可能造成供应链漏洞,从而扰乱美国经济和国家安全,并可能构成网络安全风险,威胁美国关键基础设施。
FCC主席布伦丹·卡尔(Brendan Carr)指出,此举旨在“确保美国关键供应链的安全”。
针对FCC的新禁令,中国外交部发言人毛宁星期三(7月29日)在例行记者会上说,中方将继续采取必要措施,维护中国企业的正当合法权益。
众议院中国问题特设委员会表示欢迎
针对FCC宣布的最新清单,美国众议院中国问题特设委员会主席约翰·穆勒纳尔(John Moolenaar)特别发表声明,称赞FCC的举措保护了美国,并增强了美国的机器人产业实力。
穆勒纳尔呼吁国会通过他和另外两名众议员在6月3日跨党推出的一项法案。这部法案名为《保卫美国不受敌对机器人主导法案》(Guarding the U.S. Against Adversarial Robotics Dominance Act),英文缩写简称《GUARD法案》(GUARD Act),意为“保卫法案”。
该法案要求美国国家安全机构对由敌手制造的人形及四足机器人进行审查,并展开国家安全方面的风险评估;凡被认定构成不可接受的国家安全风险的产品,均将被列入FCC的清单,从而禁止此类机器进入美国。
穆勒纳尔在声明中敦促国会将《GUARD法案》确立为联邦法律,从而防止未来的政府轻易更改。
穆勒纳尔还强调了机器人技术进入美国家庭与工作场所后,凸显出保障国家安全的重要性。他说:“我们必须将那些带有‘后门’、会向中国共产党传输敏感数据的中国机器人拒之门外,以此来捍卫国家安全。”
美国机器人业界的反响:“力度最大的科技安全举措之一”
FCC的新禁令在美国机器人制造业界引起了很大反响。美国AI原生工业机器人制造公司Standard Bots(意为“标准机器人”)首席执行官埃文・比尔德(Evan Beard)在社媒平台X上发帖,指出“这是美国现代史上力度最大的科技安全举措之一”。
比尔德表示,FCC新禁令传达的信息“明确无误”,那就是“机器人技术是美国必须引领并掌握的领域,绝不允许像太阳能领域那样,由外国补贴的机器人不公平地主导美国机器人产业。”
Standard Bots公司总部位于纽约州,其业务主要研发“无需编程”的协作机械臂,降低制造业自动化门槛。该公司今年6月刚刚宣布完成2亿美元的融资,正式跻身机器人领域的“独角兽”行列。独角兽企业是指成立时间不超过10年、估值超过10亿美元、且尚未在股票市场上市的高成长性创新企业。
比尔德强调,美国需要“美国制造”的机器人,并将其应用到美国工厂中,这将“有望重振美国的制造业根基,并创造数百万个新的就业岗位”。
他说,FCC的新举措“迈出了巨大的一步”。
机器人领域可能成为美中科技新战场
据美国政治新闻网站《政客》(Politico)6月23日的报道,美国商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)6月22日在一次闭门会议上告诉美国企业高层,商务部正密切审视中国政府扶持的机器人产品出口到美国的情况。
与会人士透露,卢特尼克的言论暗示商务部在审查完成后可能会采取强硬行动。这同时也折射出一个新动向:除了芯片之外,政府内部正逐步将机器人技术视为美中科技竞赛的下一个战场。
当天与会的企业包括太空探索技术公司(SpaceX)、波士顿动力(Boston Dynamics)、高盛(GoldmanSachs)等。
Standard Bots首席执行官比尔德也是与会的高管之一。他在会后透露说,政府了解此事的紧迫性,并且正在采取实际行动,而不仅仅只是空谈。