美国众议院中国问题特设委员会主席约翰·穆勒纳尔(John Moolenaar)与另外两名众议员星期三(6月3日)跨党推出一项法案，要求审查中国和其他外国敌手制造的机器人，并禁止被确定对美国国家安全构成威胁的机器人。在美中两国在人工智能和机器人等尖端科技领域展开竞争之际，美国议员不断采取相关监督和立法行动，这部法案是最新一项举措。
来自密歇根州的共和党众议员穆勒纳尔与来自加利福尼亚州的共和党众议员杰伊·奥伯诺特(Jay Obernolte)和来自弗吉尼亚州的民主党众议员珍妮佛·麦克莱伦(Jennifer McClellan)共同推出的这部议案名为《保卫美国不受敌对机器人主导法案》(Guarding the U.S. Against Adversarial Robotics Dominance Act)，按英文缩写简称《GUARD法案》(GUARD Act)，意为“保卫法案”。
该法案指示国家安全机构对由敌手制造的人形及四足机器人进行审查，对其展开国家安全方面的风险评估。凡被认定构成不可接受的国家安全风险的产品，均将被列入联邦通信委员会(FCC)的“覆盖清单”，从而禁止此类机器进入美国。法案还规定，在一年内未完成审查的产品，将被自动列入这份清单。
随着美国和中国在人工智能与机器人等领域的竞争不断加剧，来自共和与民主两党的国会议员不断警告说，中国在这些尖端领域正在快速发展自己的技术、产业和战略实力，并对美国的科技领先地位、经济利益和国家安全构成紧迫威胁。
今年3月，参议院两位重量级议员--共和党会议主席汤姆·科顿(Tom Cotton)与少数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)跨党推出了名为《美国安全机器人技术法》(The American Security Robotics Act)的法案，要求禁止联邦政府采购或操作由中国等外国敌手制造的机器人。
同月稍早时候，众议院国土安全委员会的一个小组委员会就中国人工智能与机器人发展给美国带来的风险和挑战举行了一次听证会，与会议员和专家把目光焦点放在了中国人工智能公司深度求索(DeepSeek)和机器人企业宇树科技(Unitree Robotics)。
去年5月，穆勒纳尔以及他领导的众议院中国问题特设委员会两党全体成员曾联名致函行政当局官员，就宇树科技构成的国家安全威胁发出警告，呼吁将这家中国机器人企业列入美国战争部的“中国军事企业名单”、美国商务部的“实体清单”以及美国联邦通信委员会的“覆盖清单”。
“中国制造的机器人威胁国家安全、关键基础设施和美国工人。它们含有可被劫持用于间谍活动的后门，而我们的立法将在中国把这些威胁全面嵌入美国之前，立即将其阻止，”穆勒纳尔众议员在星期三的声明中说。“在巨额国家补贴的助推下，宇树科技及其他中国机器人企业正在以作弊手段来对付美国机器人制造商，向市场倾销人为压低价格的产品，有可能让我们的企业破产，导致我们依赖于中国。这些企业还与中国军方有密切的联系，他们利用其收入来研发武器化的机器人。我们必须立即采取行动，禁止这些具有恶意用途的外国制造机器人，以保护美国人的安全。”
“随着机器人技术越来越深入地融入我们的经济，我们必须确保为这些系统提供动力的通信设备与服务是安全、可信的，且不会被外国敌手所利用，”奥伯诺特众议员在声明中说。
“在中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜策划新手段，企图在我们自己家里破坏我们的安全与福祉之际，我们必须对伤害、操纵或利用我们最弱势的群体--特别是儿童--的潜在国家安全风险保持警惕。”麦克莱伦众议员在声明中说。
美国国际无人驾驶飞行器系统协会(AUVSI)、美国人形机器人公司Agility Robotics以及智库保卫民主基金会(FDD)和驼鹿项目(The Bull Moose Project)对这部法案表达了支持。
议员推出法案只是立法程序的开始。一部法案若成为正式法律，须经众议院和参议院相关委员会审议，并分别由全院通过文字一致的版本并由总统签署。
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