IMF:中国经济面临挑战 改革迫在眉睫

  • 美国之音

国际货币基金组织第一副总裁大卫·利普顿2013年在东京发表讲话 (资料图)

国际货币基金组织官员周二在北京就中国目前经济形势发表讲话。国际货币基金组织认为中国与其基本经济面一致。

国际货币基金组织第一副总裁大卫·利普顿说,“由于最近的政策支持,近期增长前景更为看好,但中期展望则更为不确定,这是因为信贷迅速增加,结构性产能过剩,以及金融行业日益庞大,不透明,而且相互勾连。”

中国目前需要更加紧迫的改革,以应对因经济缓冲减少而需要处理的更多问题,譬如体制冲击。国内外需求不足、投资冷却及产能过剩等原因致使中国经济去年已二十五年来最缓慢的速度增长。国际货币基金组织高官利普顿认为短期内中国经济由于政策支持会继续呈现良好状态,然而中期内中国经济会因若干因素呈现不确定趋势。

分析人士认为政府为刺激经济增长而做出的相关措施提高了负债金额,进而危及银行业。中国应当减轻当地政府收入与开销的职责,扩大完善社会保障体系,实施新的预算法案与促进累进税体系。国际货币基金组织也建议中国实行煤矿税或碳税以有效保护环境与国民健康。

作为市场的管理者,政府也应当加强决策者与市场的沟通,让市场与金融体系对政策改变有所准备,保护其日益复杂的财政体系。 中国需要为未来经济做出充分的准备,使其投资者有更多的信心。中国也正在向这方面做出努力。而国际货币基金组织预测中国经济在2017年将增长6个百分点。

中国官方宣称国债是可控的。也有迹象表明中国高层就经济政策的制定分歧很大。有关中国外汇政策,利普顿称中国外汇变得“更有弹性并且更为市场主导。” 国际货币组织鼓励中国未来达成有效的汇率浮动。利普顿称中国的改革进程并不均衡,也同时建议中国建立专门小组去重新改造国企。