中国宣布将向港澳台在中国居住半年以上的居民发放几乎完全等同于中国公民身份证的居住证。
中国国务院8月19日星期日发布的《港澳台居民居住证申领发放办法》特别强调，港澳台居民中的“台湾居民”是指“在台湾地区定居且不具有大陆户籍的中国公民”，居住证的号码为中国公民身份号码。
在日常使用中，识读中国身份证的所有终端和设备都能识读居住证，与中国公民的身份证没有任何差别。
中国星期天公布的这一发证规定还说，该居住证可让港澳台居民享受就业、义务教育、参加社会保险、住房公积金等等一系列中国公民享受的权利。
但同时，港澳台居民也必须像中国公民一样，向中国公安机关提供包括指纹等在内一系列个人信息。此外，由于居住证的制作技术、号码编制等都将与中国公民身份证相同，这意味着证内将含有定位芯片。
台湾总统蔡英文上星期在谈到中国即将发居住证的问题时批评说，这是中国的政治操作。蔡英文还说，居住证只是一张卡片，“不代表我们对这张卡片后面的发行单位，或它所代表的政治主体的认同”。
台湾负责两岸事务的陆委会有关官员也曾提醒说，中国政府近年来不断加强全民监控技术，居住证对于有意赴中国大陆就业或就学的台湾民众可能会产生一定的风险。