中国军方罕见地向公众征集火箭军违规采购行为的相关线索,显示反腐调查正进一步向下延伸。有观察人士指出,火箭军自高层以下持续遭到清洗,不仅造成一定程度的人才断层,影响指挥链条,也加剧了军中人心惶惶的氛围,整体战斗力势必会打折扣。
中国军方招标平台“军队采购网”近日发布公告,以“广泛接受社会监督”为名,向中国社会征集火箭军违规采购问题有关线索。
一向封闭的中国军队竟然大开检举大门,自然引起各界关注,不过这并非共军首次公开征求违规采购线索。2023年7月,中共中央军委装备发展部曾发布类似公告,然而当时要查的是全军种,这次则单单锁定火箭军。
火箭军成军以来 四任司令员全落马
自2023年起,身兼中共军委会主席的中国最高领导人习近平,将打贪矛头对准火箭军,包括曾经担任火箭军司令员的前国防部长魏凤和在内的连续四任司令员以及多名高阶将领涉贪落马。
台湾大学政治系副教授陈世民指出,火箭军的贪腐问题,要溯源到头两任的军委装备发展部长张又侠和李尚福。
火箭军掌管可携带常规弹头或核弹头,因此也是中共军队装备采购的大户,两者关系千丝万缕。
陆军出身的张又侠曾是中国军队中第二号人物,因涉嫌“严重违法违纪” 遭调查,8月28日被免去其在军委会中职务及全国人大代表资格。曾任国防部长的李尚福则因涉嫌“严重贪腐”,判处死刑缓期执行。
陈世民直言,习近平锁定火箭军查弊,本质上就是继续清除张又侠的人马。
陈世民向美国之音表示:“张又侠案当然是跟火箭军非常密切的关联性,李尚福因为他是张又侠的副部长,所以火箭军可以说很明显的,是有相当多贪腐问题。”
《彭博社》2024年引述美国情报机构的报告,列举出火箭军诸多贪腐问题。比如导弹内部装填的是水而非高能燃料;战略导弹发射井的井盖无法正常开启。
打贪层级向下延伸
观察人士认为,权责采购武器系统、导引组件或发射设备的高阶将领已经被清洗殆尽,而从这次受理检举的公告来看,少将以下到基层文职都有可能成为被打击的目标。
根据招标平台上的公告,火箭军部队组织进行的物资服务、工程、副食品、药品耗材等,全数被纳入清查范围。
位于新北市的淡江大学国际事务与战略研究所副教授林颖佑指出,火箭军使用到的一些技术与零件涉及军民融合,而火箭军一些基地位置偏远,会更仰赖民营厂商的补给,基于频密的军民互动,才会向民间征求违规采购线索。
台湾国防部智库、国防安全研究院研究员沈明室接受美国之音采访时表示,这一波的调查重点可能是在各部队的小额采购,或者是一些例行后勤项目的采购 弊端。
观察人士指出,不论习近平的本意是整肃异己,或是单纯针对反贪腐的调查,解放军内部清洗都还看不到尽头。现在借由例行采购弊病为由,揭开了“大检举时代”序幕,可视为一个新阶段的清洗。
军心不稳 指挥断链 火箭军战力恐打折扣
火箭军的结构性贪腐与习近平的持续打击贪腐,都对其战力造成不可小觑的影响。
沈明室认为,火箭军现在一定是军心不稳、人心惶惶,大家都担心接下来会不会轮到自己被查贪。
他说:“短期之内当然对战力会有影响,这个影响就是,他会不会躺平,然后消极对战备军消极以待。第二个就是,因为大幅的被整肃以后,青黄不接,然后人才的中断。”
火箭军目前并没有任何一位现役上将。上将职务的司令员与政委,分别由参谋长雷凯中将与政工主任周晶炯中将代理。
林颖佑认为,火箭军除了有人才真空、指挥断链的隐忧,更迫切要面对的是战力不符预期的问题。
中共火箭军致力于2050年前成为世界一流战略军种。林颖佑说,军队贪腐代表装备保养或后勤可能会出问题,势必会拖累习近平推动军改的时程表。
林颖佑告诉美国之音:“过去的贪腐造就现在的武器有问题,那现在的武器你可以把它全部淘汰掉吗?所以你可能还会再需要一段时间把这些旧的武器作淘汰之后,才有办法再去做新陈代谢,五年到十年都有可能。”
陈世民也说,在大规模贪腐疑云下,火箭军过去宣称成功取得的技术突破或装备发展,比如飞弹打得多准、打得多远,现在回头检视,不免会让人怀疑夸大不实。