联合国担心中国资助项目违反人权

联合国高级官员对中国支持的海外发展项目能否适当保护人权表示担心。

联合国人权事务高级专员办公室在中国成功领导创建两家银行之际着手调查项目资助与保护人权的关系。这两家银行是亚洲基础设施投资银行和金砖发展银行。金砖五国是巴西、俄罗斯、印度、中国和南非。

人权事务专员办公室的调查显示,中国当局对他们在非洲等国家推动和资助的一些项目侵犯人权不关心。

联合国独立的金融和人权专家波霍斯拉夫斯基星期一在北京举行记者会说, 这令联合国感到担心,因为中国机构和公司资助的全球项目比世界银行要多。他还说,中国公司和机构“难以接近或是对有些问题不能敏感地作出回应”。

中国在斯里兰卡、缅甸和肯尼亚等几个国家的资助项目常常面对抗议示威。联合国人权专员办公室建议中国不要忽略这些抗议,要与抗议者进行对话。

波霍斯拉夫斯基警告说,“必须与发展项目的抗议者进行公开和回应性对话,否则会埋下更大隐患,加剧社会紧张局势,造成更多冲突。拒绝对话还会加重几个国家严重侵犯人权的行为,其中包括强制拆迁,任意拘留,以及侵犯生命权。”

波霍斯拉夫斯基在谈到总部设在中国的两个多边发展银行亚投行和金砖发展银行时指出,这两个银行应当小心谨慎,不要重复其他发展银行犯过的错误。联合国人权事务高级专员办公室最近对世界银行资助项目的人权标准提出批评。

进出口银行等一些国际和国家机构经常被批评忽视所资助项目使用奴隶劳动和薪酬过低问题。迪拜的某些项目最近被指责使用契约工人。

有迹象显示,新近成立的亚投行尽管有包括德国、法国和英国在内的57个创始会员国,但尚未制定保护人权的标准。

联合国人权事务高级专员办公室官员泰森告诉美国之音:“我们还没有见到亚投行准备的任何有关人权保护的文件。”

这个联合国机构还对设在中国的两个多边银行如何处理债务违约的国家感到担心。该机构指出,这两家银行必须确定偿债方式,而不得附加苛刻条件。

波霍斯拉夫斯基说:“当中国为高风险、经历内部武装冲突、管理结构薄弱、当局缺乏有效执行国家法律和国际法的国家提供项目资助时,国际人权标准和准则格外重要。”他补充说,在这个问题上存在改善的空间。