美国国会众议院中国问题特设委员会主席要求位于康涅狄格州的纽黑文大学终止与西安邮电大学的工程教育合作，称这所中国高校与中国军方和国防科研体系存在广泛联系。
众议院美国与中国共产党战略竞争特设委员会主席、密歇根州的共和党众议员约翰·穆勒纳尔(John Moolenaar)在10月1日致纽黑文大学校长延斯·弗雷德里克森(Jens Frederiksen)的信中提出这一要求。委员会星期一(10月5日)公布了这封信的内容。
穆勒纳尔说，这项合作向位于中国的一所大学提供美国课程和教师授课，而相关领域涉及敏感技术，因此“危及美国的国家安全利益”。
不过，这封信不具有法律约束力，也没有指控纽黑文大学违反美国法律。信中同样没有提出证据，证明该校已经向中国转移机密资料或受出口管制的技术。
在中国开设联合工程项目
纽黑文大学与西安邮电大学目前在西安共同开设本科工程教育项目。
根据纽黑文大学网站的介绍，学生可以在西安邮电大学完成四年学业并取得中方学位，也可以在最后一年转至康涅狄格州的纽黑文大学学习并取得纽黑文大学学位。
纽黑文大学负责教授约三分之一的课程，授课方式包括远程教学以及美国教师赴西安进行面授。
纽黑文大学说，2025年秋季共有344名学生参加三个联合本科项目。该校工程学院将这项合作描述为向中国学生提供美国式工程教育、同时增加学校收入的一种方式。当时，纽黑文大学美国校区的国际学生人数正在下降。
据西安邮电大学及穆勒纳尔的信，中国教育部于2025年5月批准成立两校合办的纽黑文信息工程学院。
穆勒纳尔说，这种安排已经超出传统学生交流项目的范围，因为纽黑文大学向一所受中国法律和政府监管的合办学院提供课程和教师。
指称涉及军方和国防研究
穆勒纳尔在长达八页的信中说，西安邮电大学参与该项目的学院公开支持中国的“军民融合”战略。这项战略旨在推动民用研究和商业技术服务于中国的军事现代化。
信件援引西安邮电大学网站、教师履历和学术论文记录，列举该校与中国人民解放军国防科技大学以及北斗开放实验室西安分实验室的合作关系。
信中说，北斗开放实验室曾向西安邮电大学提供价值30万元人民币、约合4.2万美元的卫星导航仿真软件和接收机源代码，用于支持教师和学生的研究。
穆勒纳尔还称，西安邮电大学相关学院的教师曾与多所解放军院校、国有军工企业和其他军方关联机构开展研究。信中列举的研究领域包括通信干扰和抗干扰、无人机目标识别、隐蔽通信、导弹追踪、卫星导航欺骗以及恶意网络流量识别。
信件还援引西安邮电大学内部文件称，该校拥有参与武器装备科研生产的相关资质，并建立了从事涉密项目所需的保密管理程序。
西安邮电大学的英文简介说，该校曾被指定为中国人民解放军后备军官培养基地，并与华为和中兴等中国电信企业建立合作关系。
公开资料显示，西安邮电大学部分机构参与国防相关研究。但这些资料并不能证明两校合办项目的师生参与了军事项目，也不能证明纽黑文大学提供的课程或其他材料已经流入解放军体系。
美国网络安全项目引发担忧
穆勒纳尔说，这项合作尤其令人担忧，因为纽黑文大学自2019年以来一直被美国国家安全局指定为“网络行动学术卓越中心”。
该校塔利亚泰拉工程学院还获得美国国家安全局网络安全教育项目的资助，帮助培养人工智能、网络威胁分析和相关领域的人才。
穆勒纳尔认为，纽黑文大学的网络安全专长与西安邮电大学教师的研究领域存在重叠，可能为美国支持的知识、人才培训和研究方法进入中国国防科研体系提供渠道。
美国之音(VOA)已联系纽黑文大学请求置评，但截至发稿尚未收到回复。西安邮电大学也尚未就穆勒纳尔的指控公开作出回应。
不过，就在穆勒纳尔发出这封信的大约一个月前，弗雷德里克森曾率领纽黑文大学代表团访问西安邮电大学。
根据西安邮电大学9月发布的消息，弗雷德里克森当时表示，纽黑文大学高度重视两校合作，希望继续拓展合作领域。西安邮电大学官员则表示，希望双方进一步加强人才培养、科学研究、学科建设和教师交流。
穆勒纳尔的要求正值美国国会加强审查美国高校与中国院校合作之际。受到关注的领域包括超级智能(super intelligence，通常称为人工智能或AI)、电信、航空航天以及其他具有民用和军事双重用途的技术。
支持学术交流的人士认为，此类项目有助于促进教育和科学合作。批评者则警告，如果缺乏足够的审查和保护措施，在美国形成的专业知识、研究能力和技术可能被用于推动中国的军事现代化。
穆勒纳尔要求纽黑文大学“迅速”关闭与西安邮电大学的联合项目，但没有设定最后期限，也没有说明如果学校拒绝终止合作，委员会将采取何种进一步行动。