美国宣布对国际刑事法院(ICC)院长以及该法院一名高级律师实施制裁。
美国国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)星期二(8月18日)宣布,对国际刑事法院院长、日本籍的赤根智子(Tomoko Akane)以及国际刑事法院高级审判律师、塞内加尔籍的阿卜杜拉耶·塞耶(Abdoulaye Seye)实施制裁。卢比奥在一份声明中表示,两人直接参与了国际刑事法院针对有关政府未同意接受该法院管辖的国家官员展开调查、发布逮捕令、拘留或起诉的行动。
美国国务院表示,制裁措施将冻结两人在美国司法管辖范围内持有的任何资产以及任何经过美国金融体系的资产。这些制裁是依据唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统去年签署的一项行政命令实施的。美国财政部星期二发布一项通用许可证,允许涉及赤根智子和塞耶的相关交易在9月17日前完成收尾。
卢比奥称国际刑事法院是“腐败且严重政治化的超国家法院”,指责该法院滥用权力、超越其授权范围,并表示美国不会容忍其侵犯国家主权。这位美国最高外交官还表示,他预计将有更多国家停止向国际刑事法院提供资金,并退出参与该法院的工作。
国际刑事法院星期三谴责美国的制裁,称这是对一个独立、公正司法机构的“公然攻击”,并表示此举破坏了法治。
国际刑事法院在官网发表声明说:“当司法人员因依法履职而受到威胁时,国际法律秩序本身就面临风险。” 声明表示,国际刑事法院不会因此退缩,将继续“完全按照《罗马规约》的规定,本着维护国际犯罪受害者利益的原则,以独立和公正的态度全面履行其职责”。
国际刑事法院表示,特朗普政府目前已对该法院18名法官中的九人、两名副检察官、前首席检察官以及检察官办公室另一名成员实施制裁。塞耶是寻求对以色列总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)申请逮捕令的检察团队成员,目前也已获提名竞选国际刑事法院法官。
卢比奥上个月宣布,华盛顿已启动一项旨在瓦解国际刑事法院的行动。他表示,美国将敦促国际刑事法院125个成员国退出该法院,对与国际刑事法院合作的组织实施制裁,并禁止国际刑事法院工作人员前来美国。
此后,委内瑞拉和乍得相继宣布计划退出国际刑事法院,使过去一年宣布启动退出程序的国家增至五个。根据规定,退出程序正式生效需要一年时间。
人权观察(Human Rights Watch)与另外三个倡议团体上星期在纽约起诉特朗普政府,挑战其针对国际刑事法院采取的行动。国际刑事法院三名法官也于6月另行提起诉讼,称美国对他们实施的制裁属于非法行为。
国际刑事法院成立于2002年,拥有对种族灭绝罪、危害人类罪和战争罪行使司法管辖权的职能。美国和以色列均不是成员国。