美国贸易代表杰米森·格里尔(Jamieson Greer)星期二(5月26日)表示,美国政府即将就可能符合关税削减条件的中国商品向公众征求意见,此举是华盛顿与北京推进有限贸易合作框架的重要步骤。
格里尔是在华盛顿出席美国外交关系协会(Council on Foreign Relations)的一场公开座谈时做出上述表态的。他表示,相关公告将很快发布,届时公众可就可能享受关税优惠的商品提交意见。
根据美中两国达成的一项协议,美中双方将共同成立一个“贸易委员会”,负责确定约300亿美元的非战略性商品,双方可就这些商品降低或取消关税。该机构是唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统与中国国家主席习近平近期在北京峰会上所取得的成果之一。
根据白宫发布的事实简报,“贸易委员会将允许美国政府和中国政府管理非敏感商品的双边贸易。”
格里尔大使此前在接受美国媒体采访时曾表示,贸易委员会是美中两国政府以“正式化方式”处理当前双边贸易中复杂关税、进口管制、出口管制及非关税壁垒问题的平台。
在星期二的座谈中,当被问及除中国承诺购买200架波音飞机和170亿美元美国农产品之外,美国从此次峰会中还获得了什么时,格里尔说:“我得以继续对中国保留关税,这相当不错。”
格里尔还表示,美国对中国商品征收的关税可能将长期高于对其他国家的税率,这一表态传递出一个信号,即华盛顿将对华商品征收的高关税视为两国经贸关系的长期特征,而非临时谈判手段。
这位贸易代表承认,特朗普政府已经调整了对美中接触所能实际取得成果的预期。
“我们已经接受了这样一个现实:中国政治体制的运作方式,包括其所有经济层面,不会发生什么重大的全面改革,”格里尔说,“但我们可以实现某种可管理的贸易。”
格里尔否认了特朗普总统在北京峰会上作出重大让步的说法,称批评人士此前预测的大规模妥协并未发生。
“我们继续推进战略稳定计划,我们继续维持关税,我们继续尝试推行一定程度的可管控的贸易方式,”他说,“我们也继续获得稀土。”
路透社报道说,如果北京对华盛顿的170亿美元农产品采购承诺得以兑现,将使中国购买美国农产品的规模重新接近历史高点。然而,要实现这一目标,北京可能需要取消其在早前贸易战期间对美国商品加征的报复性关税,否则中国买家将面临较大的经济压力。