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中国时间: 13:45 2016年12月10日星期六

年终报导:中国与苏丹的关系(1)


近来苏丹一个反政府武装宣称袭击了苏丹的一个中资油田,再次引起人们对中国与苏丹关系的关注。7月底联合国安理会通过决议,向战乱频仍的苏丹达尔富尔地区部署2万6千名维和部队,以保障当地老百姓的安全。但是时至今日,达尔富尔仍然动荡不安,流血冲突不断。人权组织指责中国没有动用它对苏丹政府的影响力来制止达尔富尔的暴力活动。

*世界最严重人道危机之一*

自从2003年以来,苏丹西部的达尔富尔地区一直处于动乱和冲突之中。据联合国统计,这场冲突已经导致20万人死亡,250万人流离失所,其中许多人逃到邻近的国家。人权组织指责苏丹政府利用阿拉伯民兵对当地黑人发起“种族清洗”,而苏丹政府则矢口否认这一指控。

由于难民人数众多,目前有70多个非政府组织和14个联合国机构在达尔富尔从事人道救援工作。但是接连不断的暴力活动使得这些救援工作难以进行。联合国宣称,达尔富尔危机是世界上最严重的人道危机之一。

*拟议中增加的维和部队没到位*

苏丹政府在2006年5月与一个反政府武装签署了和平协议,但是另外两个反政府武装拒绝接受这项协议。自从那时以来,这个地区出现了更多的反政府武装。目前在达尔富尔有一支7000人的非洲联盟维和部队,但是这支部队所起的作用极为有限。

7月底,联合国安理会授权在达尔富尔部署多达2万6千名部队和警察,并批准使用武力来保护平民。经过几个月的犹豫之后,苏丹政府同意扩大维和部队。但是出于种种原因,目前拟议中增加的维和部队还没有到位。

据联合国统计,在过去六个月里,有数百人在大约20次苏丹政府和与其相关的民兵组织发起的袭击中丧生。人道救援人员也屡屡成为这些暴力冲突的牺牲品。

*人权组织指责北京没尽力*

人权组织指责北京没有对苏丹政府施加足够的影响力,来制止达尔富尔的暴力行动。由许多国际救援机构组成的“拯救达尔富尔联盟”的发言人布鲁克斯.拉热对美国之音说:

“中国是与苏丹有最密切关系的国家之一,无论从外交、军事还是经济方面来说,都是如此。他们长期以来与苏丹保持着友好关系,而这种关系最近看起来进一步成长壮大了。”

中国目前是苏丹在世界上最大的贸易夥伴,购买苏丹出口的70%。同时,中国也是苏丹最大的海外投资者,是苏丹石油工业最大的外国合作夥伴。此外,中国还向苏丹提供重要的经济援助。

中国国家主席胡锦涛今年2月访问了苏丹,同意注销苏丹欠下的8千万美元的债务,并为苏丹的基础设施提供1300万美元不附带任何条件的无息贷款。

自从1990年代以来,中国还向苏丹出售武器,包括据估计为1亿美元左右的战斗机和运送部队的直升机。人权组织称,苏丹部队和阿拉伯民兵在达尔富尔使用中国造的小型武器,中国还帮助苏丹建立了三个制造军火的设施。

今年4月,中国国防部长曹刚川在北京接待了苏丹武装部队的总参谋长。在那次会晤中,曹刚川表示,中国愿意进一步发展两国军队间的合作。

*学者:中国与苏丹友好是出于经济利益*

总部设在夏威夷的亚太安全研究中心的教授马利克在接受美国之音的采访时指出,中国与苏丹保持友好关系是出于经济利益。

马利克说:“中国在过去十年里推行了重商主义的外交政策,而苏丹是中国一个重要的石油供应国。中国也在寻找矿产资源,尤其是铜。因此,是石油和铜使中国反对联合国的决议,无论是在苏丹还是在缅甸问题上。”

国际人权组织“拯救达尔富尔联盟”指出,中国与苏丹的贸易在2007年上半年激增了50%以上,中国造的武器仍然在反对达尔富尔人民的战斗中被使用。这个人权组织说,中国仍然在获取它与苏丹密切的经济关系的好处,尽管北京坚持说,自己在尽一切努力制止那里的种族屠杀。

*专家:中国对苏丹政策已发生变化*

但是,卡内基和平基金会的客座研究员克兰西克在接受美国之音的采访时表示,中国对苏丹的政策已经发生了变化。

克兰西克说:“我认为,中国的立场与一、两年前相比发生了很大变化。他们愿意更多地批评(苏丹政府),并愿意与联合国合作。这是一个很大的变化。”

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