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中国时间: 22:41 2016年12月05日星期一

金立群:亚投行无意挑战现有秩序随时向美敞开大门


亚投行候任行长金立群在华盛顿智库布鲁金斯学会的一次讲话中说,尽管中国未能如愿加入美国主导的TPP,但仍以“包容”和“宽容”姿态欢迎美国随时加入亚投行(美国之音萧洵拍摄)

亚投行候任行长金立群在华盛顿智库布鲁金斯学会的一次讲话中说,尽管中国未能如愿加入美国主导的TPP,但仍以“包容”和“宽容”姿态欢迎美国随时加入亚投行(美国之音萧洵拍摄)

中国发起的亚洲基础设施投资银行(AIIB)初创风波虽然逐渐平缓,有关其战略意图的讨论却一直未曾平息。该行候任行长在华盛顿智库布鲁金斯学会发表演讲时,试图消除外界对亚投行成立意图的疑虑,并且表示,中国虽然未能如愿受邀加入泛太平洋伙伴关系协定(TPP),仍欢迎美国随时加入亚投行。

亚投行候任行长金立群此次演讲,一方面希望消除有关中国借该行挑战现有体系的疑虑,另一方面则刻意向美国展现“包容和大度”:你不接纳我进入TPP,我仍然欢迎你加入亚投行。

金立群在演讲后回答提问时说,出于某种原因,中国仍不是TPP成员,但认为该问题将会得以解决。他说,能否加入TPP,中国的改革计划和政策的自由化,将有助中国与TPP各成员国达成跨境投资协定。他在表达与美国完成投资协定的愿望后,邀请美国随时加入亚投行。

金立群说,“虽然由于某些原因中国无法加入TPP,美国加入亚投行的门则永远敞开着。我对美国政府官员们说,门始终敞开着,我们对美国的邀请长期有效。任何时候准备好了,给我们一通电话,我们随时倾力相奉。”

美国自发起TPP倡议之时,就强调所具的高标准。而这些有关知识产权、劳工权益以及环境等方面的高标准,也体现出美国对未来全球贸易秩序的态度。美国贸易代表弗罗曼在近日的一次演讲中,着重强调了TPP对于美国的战略意义。他说,在全球兴起重商主义模式之际,这个协定将有助于美国在领导未来全球贸易标准的竞逐中占据先机。

弗罗曼还说,中国距离该协定要求的高标准尚有差距,暗示美国或不会在短期内考虑将中国纳入TPP。

金立群对于外间在亚投行管治方面的疑虑,即会否滋生官僚腐败,引发环境危机等,也做了相应准备。他称该行在管治方面将体现出 “精简”、“廉洁”和“绿色” (Lean, Clean, Green)的特点,即具有效率,防止腐败,重视环保。

他说,要实现上述目标,需要依赖严厉的管治措施:要随时刻意避免冗员,以保持简洁高效;防范腐败的关键在于“零容忍”,那样才能使该行成为成功、受到认可的一流机构。

近60个国家以创始成员加入亚投行后,有关对该机构可能危及现存国际金融体系的忧虑,已经转向对其作为现有体系补充的认可。但是,有关中国发起该国际机构会对二战后形成的布雷顿森林体系形成什么样的影响,以及它是否服务于中国的全球性战略等方面的疑虑仍然存在。

金立群演讲的一个要点,就在于消除这方面的疑虑。他说,中国领导人习近平在多个场合宣称或重申过,中国将通过注入资金,或经由其他双边协助等方式对世界银行和亚洲开发银行提供支持。他说:“因为中国也是布雷顿森林体系的一个利益相关方。中国也是亚开行的重要利益方。因此中国作为这些机构的成员,以及国际社会一员,都应该表现出负责任的形象。”

他将有关亚投行可能对世行和亚开行形成挑战之说称之为对两个机构能力的“轻视”。金立群将亚投行称之为上述两个机构的兄弟,称挑战之说为无稽之谈。

毕业于北京外国语学院的金立群在演讲中,以英国诗人安德鲁·马维尔(Andrew Marvell)对弥尔顿《失乐园》的一段评论,与亚投行管治做比,即宣称该行管治将不会摒弃任何一流管治应具备的要素,而任何与该多边机构不相符的因素,都将坚决予以摒弃。

亚投行候任行长金立群在TPP谈成后不久,在华盛顿智库布鲁金斯学会就中国成立亚投行的意图作出解释,并试图消减外间在该行管治等方面所存的疑虑。

金立群演讲的同时,中国领导人习近平正在英国访问。作为首个表示加入亚投行的西方国家,英国对习近平到访的礼遇再度引发争议。

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