奥巴马总统星期二晚间发表了2014年国情咨文。正如早些时候舆论界的普遍预期，奥巴马在国情咨文中重点聚焦美国经济、日益扩大的贫富差距和移民改革，提 出要花力气帮助更多的美国民众进入中产阶级的队伍。奥巴马说，2014年将是“行动之年”，除了与国会合作之外，他将在一些国计民生领域宣布一系列行政命 令，绕过国会而独立行动。美国有分析认为，国情咨文将使政治两极分化的国会议员们更快地开始两党之争，为国会两院的中期选举竞争拉开序幕。华盛顿出现的政 治上两极持续分化将给奥巴马总统提出的议程带来哪些挑战？