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中国时间 22:06 2019年4月24日 星期三

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苏丹变天北京谨慎回应 有学者称一带一路将更审慎求实


苏丹变天北京谨慎回应 有学者称一带一路将更审慎求实
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非洲国家苏丹日前发生军事政变,该国领导人巴希尔被夺权。中国外交部周五回应称,中方正密切关注苏丹局势发展。与此同时,苏丹政变对中国在相关国家和地区的巨额投资项目的风险和正在积极推进中的一带一路计划会产生何种影响,分析人士看法不一。

非洲国家苏丹日前发生军事政变,该国领导人巴希尔被夺权。中国外交部周五回应称,中方正密切关注苏丹局势发展。与此同时,苏丹政变对中国在相关国家和地区的巨额投资项目的风险和正在积极推进中的一带一路计划会产生何种影响,分析人士看法不一。

在周五下午中国外交部的例行记者会上,苏丹局势是媒体关注的热点。中国外交部发展人陆慷在回应记者提问时表示,中方密切关注苏丹局势发展,相信苏方由能力处理好自己的内部事务,并且多次提到中国与苏丹的友好关系。

在问到中国是否承认苏丹军方的临时委员会时,陆慷回应称,中方不干涉其他国家内政,同时希望各国也不要干涉其他国家内政。

陆慷:中方密切关注苏丹局势发展,大家知道我们一贯奉行不干涉内政的原则,我们也相信苏方有能力处理好自己的内部事务。我们希望,也相信,苏方有能力维护国家的和平稳定。那么中国和苏丹的关系传统友好,两国人民的友谊也非常深厚,无论苏丹局势如何发展变化,我们都将致力于维护和发展中苏友好合作关系。

在巴希尔统治期间,苏丹因其恶劣的人权状况受到国际社会的批评,国际刑事法院曾向巴希尔发出逮捕令。

掌权长达三十年的巴希尔总统在军事政变中下台,苏丹军方称已经逮捕巴希尔并且宣布开始为期两年的过渡期,过渡期内由军方成立的委员会管理国家。不过,大批苏丹民众对军方掌控政权表示不满,抗议仍在继续。该国情报部门在政变后宣布释放政治犯。

巴希尔任内多次访问过中国。2015年9月初,巴希尔到北京出席庆祝二战结束七十周年的阅兵式,中国国家主席习近平表示:“你是中国人民的老朋友。中国和苏丹就像是两个兄弟,而且也是好朋友和伙伴。巴希尔先生这次到中国来,显示了中国苏丹伙伴关系强劲。”

2018年9月,巴希尔到北京参加中非合作论坛,巴希尔对习近平表示,苏丹赞赏并支持“一带一路”倡议,支持建设更加紧密的中非命运共同体。今年2月,习近平与巴希尔互致贺电,庆祝两国建交60周年。巴希尔在贺电中表示,响应人类命运共同体理念,积极参与“一带一路”建设。

西方国家批评中国的“一带一路”缺乏透明度,致使部分国家陷入债务陷阱。一些中国国内民众对中国政府主导的对外投资和巨额援助也表示不满。

近年来,非洲、亚洲和拉丁美洲一些国家相继发生了军事政变或民主选举产生的政权更迭。中国推动的一带一路倡议的投资安全和风险成为分析人士的关注重点 ,但他们的观点不尽相同。

中国独立金融学者贺江兵认为,中国当局的一带一路缺乏风险评估,投资难以得到保障。

贺江兵:投了多少不大清楚,我是觉得它早都有问题,不应该有这个想法搞什么“一带一路”。全球上哪儿走不行,非要“一带一路”画一个圈往那走,这是一个问题。第二个问题,就是它的风险评估我估计没做过,因为独裁国家比较多,不发达国家比较多,你不能说给人家建个路建个码头就能发展起来,上面的国家大部分是探险之旅,都是比较危险的国家。第三,你投资都是行贿在职的官员跟元首,要是民主国家有被换下去的风险,独裁国家就很容易被推翻。

中国人民大学国际关系学院的时殷弘教授持不同观点。他表示,世界上很多国家会发生政局变动,他觉得苏丹军事政变后,军人集团采取对中国不友好政策的可能性很小,而中国的政策是只有这个国家对中国友好,就会跟它保持比较友好的关系。时殷弘认为,这次苏丹政变除了产生一些不稳定的效应外,总体来看不会对中国在该国投资有根本影响,同时中国也在积累经验。

时殷弘:总的来看,对准备作的投资、石油,不会有很大影响,不会有根本影响。当然,一带一路也是在逐渐积累经验,具体做法还会进一步改善。所以,今后关于这一方面的,如果发生变动,这跟苏丹国内的政治局势应该说没有关系。

中国在苏丹拥有大量投资、能源、基础设施建设等项目,具体数额不详,苏丹政局突变之时,中国在苏丹的利益能否得到保障尤为受到关注。早在2012年,《青年参考》杂志的文章显示,据中国国家统计局的统计,苏丹是中国对非洲直接投资的重点国家之一,也是中国对非洲投资最多的国家。

国际关系学者时殷弘指出,人们将看到更加审慎优化的一带一路。

时殷弘:中国政府会根据国内的需要,实际情况的变化,以及经验的积累,进一步对具体做法加以优化。我想,今后我们至少可以看到一个更加审慎、求实,和更多地同当地国家商量,更多地顾及当地社会真正需要的一带一路。

在周五的例行记者会上,路透社记者提问称,习近平曾经称巴希尔为“老朋友”,如今巴希尔被军方推翻,中国是否会向这位“老朋友”提供物质上的支持。

中国外交部发言人陆慷对此回应说:中苏关系传统友好,双方有几十年的深厚友谊。当然包括各个历史时期我们同苏丹各个阶层、政府、人民都保持友好往来,这点毫无疑义。

2017年11月,长期执政的津巴布韦前总统穆加贝在各方压力下宣布辞职。中国外交部发言人陆慷表示,穆加贝为中津关系和中非关系发展作出过重要贡献,中方尊重其辞职决定,穆加贝仍然是中国人民的好朋友。

尽管中国外交部声称,不论苏丹局势如何变化,中方将继续推进与苏丹的友好合作关系。然而,中国政府目前还没有明确表示承认苏丹新政权。四月下旬,中国将召开第二届“一带一路”论坛。

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