新冠肺炎疫情迅速扩散的紧急关头，中共中央总书记习近平主持召开政治局常委会特别会议，称这次疫情是对中国治理体系和能力的一次大考。这是不到10天之内中共最高层第二次为应对这场危机开会，在过去几十年实属罕见。疫情来势凶猛，继武汉湖北沦陷之后，温州浙江等地也纷纷告急。各地政府在应对紧急公共卫生事件中的混乱令人触目惊心，治理体系和能力的问题暴露无遗。