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中国时间 5:34 2017年8月20日 星期日

台陆委会主委:两岸关系就是两岸关系


台湾陆委会主委张小月在接受媒体采访(美国之音杨明拍摄)

台湾主管大陆事务的行政院大陆委员会主委张小月星期四表示,“两岸关系就是两岸关系”,“两岸间签署协议不是国际协定”。张小月希望立法院能顺利通过“两岸协议监督条例”的立法。

星期四是立法院内政委员会排审“两岸协议监督条例”草案的第二天。陆委会主委张小月继续到会接受备询。

在会议开始之前,有媒体问张小月如何界定“两岸” 关系,是不是“国与国关系”?张小月回答说:“我们的定义,两岸关系就是两岸关系”。

张小月还表示,“两岸间签署协议不是国际协定”,最高法院大法官1993年对两岸达成的协议是否属于国与国的关系做出过解释。

台湾陆委会主委张小月(美国之音杨明拍摄)
台湾陆委会主委张小月(美国之音杨明拍摄)

根据台湾司法院大法官1993年12月24日“释字第329号”的“理由书”,“台湾地区与大陆地区间订定之协议”,系“非本解释所称之国际书面协定”。

张小月说:“大法官做出的解释说,两岸之间签署的协议不是国际协定。大法官会议已经针对这个做了解释。后来才有两轨并进。”

张小月说的第一轨是,台湾跟外国签署的协定,要根据当时的条约协定处理准则,即后来的《条约缔结法》来处理。第二轨就是目前立法院在审议的条例。两岸签署的协定,将根据两岸协议监督条例来处理。

在立法院内政委员会排审“两岸协议监督条例”草案的第二天,民进党和时代力量党继续呼吁要有立法院国防和外交委员会参与审查这项草案。

陆委会主委张小月说,监督条例一定会涉及到国家安全的层面,因此国防部的立场一定应该被考虑。她说,陆委会持开放的态度,但这项草案还必须由立法院各党团讨论,才能做出最后的决定。她表示:“我们尊重立法院根据议事规则所作的决定,行政机关都会尊重。”

张小月希望立法院能顺利通过“两岸协议监督条例”草案。

张小月说:“对于行政部门来讲,我们希望这个条例能够顺利地通过。但毕竟这是一个很重要的决定,所以民众也很关心,大家也都很重视,我们希望它能够顺利通过,而应该是一个大家的意见都被采纳,能够将来是一个合宜的,能够可以使用的,务实的,能够反映民意的,是社会各界想要的一个监督条例。”

不过,立法院内政委员会排审“两岸协议监督条例”草案并不顺利。民进党立委认为目前不是审议此案的最佳时机,民进党也不承诺在草案退回立法院全体会议时不会抵制。尽管力主要通过此案的国民党立法院党团在联审议题上做出一定的让步,但是立法院的两大政党民进党和国民党仍各说各调,没有共识,第二天的会议无果而终。

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