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中国时间 17:24 2021年11月28日 星期日

台独派大老辜宽敏力推制宪公投,国台办和中国网民威胁武统


卫兵在台北中正纪念堂升起台湾旗帜。(资料照片)

由独派大老、前台湾总统府资政辜宽敏所成立的“台湾制宪基金会”将力推两项“台湾新宪法意向公投”案,希望在明年八月底能交付全民公投,来授权民进党政府制定一部符合台湾现状的新宪法,开启国家正常化的政治工程。

不过,这项提案已引来中国国台办和网民的强力反弹,台湾内部,包括国民党也持反对的立场。

台湾学者分析,台湾现行主流意见仍以维持现状居多,且此举可能进一步冲击到蔡英文总统第二任任期的两岸关系,因此,着眼大战略,民进党政府会不会表态支持、未来这两项公投案能否成案、甚至通过,都还有待观察。

台湾制宪基金会执行长林宜正在接受美国之音访问时表示,两项公投案分别是:“您是否同意要求总统启动宪法改造工程?”、“您是否同意要求总统推动制定一部符合台湾现状的新宪法?”,由3,000人共同提案,已达到第一阶段的提案门槛,将于4月30日送交中选会审核,成案后,则进入第二阶段的连署,届时须于六个月内完成近29万人的连署,顺利完成后,则可望于明年八月第四个星期六(即8月28日)的公投日,来交付全民公投。

根据台湾的公投法,公投要过关,最少须有最新选举人口的四分之一(即约500万人)投下同意票,且同意票数多于反对票数,即可通过。一旦通过后,总统蔡英文则须于两年内执行公投结果。

台湾人具高度国族认同

林宜正表示,台湾历经了30年的民主化进程,已经到了急须解决台湾的国家定位和国家认同的时候,他说,民调显示,30年前,只有13%的人自认为是台湾人、非中国人,但这个比例今年攀升到83%,代表台湾人的国族认同已取得高度共识,不过,台湾的宪法仍将台湾和中国隶属同为一个国家,因此,他说,这部1946年于中国南京通过的中华民国宪法早已不合时宜,且严重悖离台湾不受中国管辖或统治的现行政治现实。

他说,武汉肺炎疫情中,台湾人深刻感受到,未受到国际社会的公平对待,问题也出在这部脱离现实的宪法,让北京得以向国际宣称台湾是中国的一部分,对台湾“纠缠不清”。

台湾人已经到了要面对和解决此一矛盾的时候了,他说:“我们认为是时候,再往前走一步,让台湾的国家正常化!我们要透过这个公投,让全民有机会参与台湾未来成为一个正常国家的过程、并充分表达对台湾未来的想像,让台湾能凝聚国家意识。”

至于“制宪公投”可能引发的中国反弹,林宜正说:“中国因素,无可回避,但重点不是北京怎么讲,而是台湾人怎么想。”

他认为,当台湾人展现出高度的民意共识,并采取应有的宪政改革作为,来让台湾成为一个正常国家时,必然会成为改变两岸情势的核心因素,也会得到国际社会正面的支持力量。

林宜正表示,这部倡议中的台湾新宪法,不仅能让台湾正名的问题迎刃而解,也能作为载体,让所有台湾的进步价值和倡议都能有所连结。

国台办跳脚

不过,独派的制宪公投已引来中国方面的强烈反弹。

人民日报29日报导,针对制宪公投,国台办发言人朱凤莲痛斥,“台独”是历史逆流,是绝路。“台独”分裂活动严重损害两岸同胞共同利益和中华民族根本利益,严重威胁台海和平,只会把台湾推向极其危险的深渊,给广大台湾同胞带来深重灾难。

她还说,中国有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的“台独”分裂图谋。中国绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去!

部分中国网民则语出威胁地透过微博留言表示:“这是逼着咱们将武统的时间提前啊!”,“希望这些毒蛙能顺利公投,这样能加速统一进程”等。

中国对台设有六项武统触发条件,其中一项便是“当台湾当局组织独立公投,使祖国面临分裂时”;而其他五项则为:台湾当局公然宣布独立时、台湾有外军部署时、台湾重启核武研发时、台军使用军事手段攻击大陆时、以及台湾发生大规模动乱时。

陆委会吁中共尊重台湾民意

针对国台办的反弹,台湾陆委会呼吁中共当局理性看待并尊重台湾民主多元意见的表达。

陆委会透过书面声明表示,公投是台湾公民应有的政治权利及直接民意的展现,属于民主社会意见表达的常态,中共当局应放弃以政治军事威吓的负面思维来处理,并正视中华民国存在及台湾从未隶属中华人民共和国的事实,才能有助于两岸良性互动发展。

声明还指出,台湾“政府会依据中华民国宪法、两岸人民关系条例及其他相关法律,来处理两岸事务。我们认为,任何有关国家主权与两岸关系等政治性议题均高度复杂敏感,相关事项应通盘审酌整体情势、妥慎处理。”

面对制宪公投,国民党表达反对立场,发言人洪宇倩向美国之音表示,国民党尊重人民发动公投的权利,但在制宪议题上,国民党始终坚持两岸和平发展并反对台独,因此,制宪公投的推动势必将负面冲击到未来的两岸关系,她呼吁蔡英文总统要谨慎评估、也要兑现其维持现状的承诺,并对此制宪公投可能造成的后果全权负责。

她呼吁,在立法院具主导权的民进党应回到修宪的议题、不再回避国民党的修宪提案,包括公民的选举权和被选举权分别由现行的20和23岁下修到18和20岁等。

台湾在1991年到2005年间,共进行过七次的修宪,但大多与已废除的国民大会体制或选举制度等有关。

蔡英文表态支持?

淡江大学国际事务与战略研究所教授翁明贤分析,制宪公投案是独派团体发动的试金石,希望能趁着民进党执政期间,向台独建国目标推进,但此举必然引发中国反弹、及走向法理台独的疑虑,因此,很有可能冲击到520后的两岸关系,他认为,蔡英文总统如何在其520就职演说中回应,值得高度关注。

翁教授认为,蔡总统应会延续其第一任“维持现状、不挑衅两岸关系”的思维,并希望在其第二任任期内、让两岸关系有所突破,因此,表态支持这种可能改变现状、具有法理台独意味之提案的机率不高,再加上,台湾民众普遍支持维持现状,不希望引发战争,且国民党未来也会有反制的举措,应会降低独派制宪公投的动能,因此,他认为,成案或通过的可能性不高。

翁明贤说:蔡英文“会让这些独派发声,但她会从大战略的角度,让这种东西(提案)能被压抑下来。”

国民党前立委蔡正元也向美国之音表示,比较谨慎的蔡英文应会考虑美国和中国的态度,不一定会配合辜宽敏演出,而且他说,从政治利益分配的角度来分析,制宪公投意在扩大独派的政治势力,因此,若侵蚀到民进党主流派系的利益,蔡英文也可能却步。

2018年底台湾首次举办公投,10个公投提案中,攸关国名的东奥正名案(“你是否同意,以台湾(Taiwan)为全民申请参加所有国际运动赛事及2020年东京奥运?”)虽获得476万的同意票,但仍以577万反对票败北。

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