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中国时间 22:32 2020年9月27日 星期日

联合国安理会不就美国启动的恢复制裁伊朗采取行动


资料照:联合国安理会2020年2月26日在联合国总部举行会议

联合国安理会的主席星期二说,由15个成员国组成的安理会没有就恢复对伊朗的国际制裁达成共识,而且他也不会对美国提出的重新制裁伊朗的要求采取进一步行动。

“对于我来说,很清楚的是,有一个成员国在这个问题上持特定立场,而相当数量的成员国则持相反的观点,” 安理会主席、印尼常驻联合国代表达贾尼(Dian Triansyah Djani)大使说,“在我看来,安理会没有共识。因此,本主席无法采取进一步的行动。”

上周,美国国务卿蓬佩奥来到纽约,亲自通知联合国,美国正在启动联合国安理会决议下的一项机制,将“快速恢复”始于2006年的对伊朗的制裁。那项决议将2015年的伊朗核协议纳入了国际法。

但其他伊朗协议的参与者立即反对,称美国于2018年5月退出了《联合全面行动计划》(JCPOA),因此放弃了启动这一进程的权利。华盛顿拒绝接受他们的解释,并说,美国作为安理会决议的指定参与者可以启动快速恢复制裁机制。

8月14日,美国试图让安理会通过一项决议,恢复对伊朗的武器禁运。根据JCPOA的条款,禁运将于10月18日到期。美国的这一行动失败了,只有另一个安理会成员国(多米尼加共和国)与华盛顿投了同样的票。特朗普政府随后启动快速恢复制裁程序,以重新实施禁运以及其它一系列制裁。

“鉴于指导我们行动的不容置疑的真相,特朗普政府不害怕在这个问题上与有限的国家站在一起,”美国常驻联合国代表凯利·克拉夫特(Kelly Craft)大使周二说。 “我唯一遗憾的是安理会的其他成员迷失了方向,发现自己现在站在恐怖分子一边。”

在伊朗核协议中,最初的参与者,也就是联合国五个常任理事国英国、中国、法国、俄罗斯和美国,加上德国,同意逐步解除对伊朗的制裁,以换取对德黑兰核活动的限制,以防止伊朗制造核弹。

外交人士说,如果对伊朗强行恢复制裁,几乎肯定会导致这个协议的破裂。自美国退出协议后,作为回应,伊朗恢复了一些被禁止的核活动,这使得核协议一直难以为继。

“我们坚信,保护JCPOA至关重要,”德国常驻联合国的副代表索特(Günter Sautter)大使说。 “与伊朗的核协议是不完美的,但它仍然是国际社会防止中东出现核军备竞赛的的最佳工具。”

俄罗斯常驻联合国代表瓦西里·尼本齐亚(Vassily Nebenzia)大使说,他希望安理会主席的决定将是这件事的结束,并希望美国“不要在这条路上继续走下去。”

JCPOA的其他参与者敦促伊朗尽快恢复对协议的遵守。

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