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特朗普提名马尔帕斯领导世行 曾说中国不再需要支持


特朗普总统在宣布提名负责国际事务的美国财政部次长戴维·马尔帕斯担任世界银行长后,问候马尔帕斯和夫人阿黛尔。(2019年2月6日)

特朗普总统星期三宣布提名戴维·马尔帕斯为世界银行行长。马尔帕斯一直尖锐批评这个总部在华盛顿的国际借贷和扶贫机构,他还曾说,中国不再需要世行的支持了。

马尔帕斯现任主管国际事务的美国财政部次长。世界银行的行长一向由美国人担任。马尔帕斯还需经过世行的理事会批准才能正式上任,但是特朗普选择由他来领导世行,可能会引来得到贫穷国家支持的对立候选人。贫穷国家是世行资金的首要受益者。

马尔帕斯去年曾帮助推动为世行增加130亿美元的资金,但是他曾抨击世行继续向中国贷款。中国是仅次于美国的世界第二大经济体。他说,北京不再需要世行的支持了。自从中国1980年加入世行以来,得到了总计将近620亿美元的发展贷款。

马尔帕斯在外交关系协会2017年主办的一次研讨会上说:“世界银行的最大借方是中国。可中国有很多的资源。”

马尔帕斯是特朗普的忠诚支持者。和总统类似,他也说,“多边主义走得实在太远了”。多边架构下的这些国际协议基本上一直被描述为二战结束七十年来所产生的由各个机构和协议组成的自由世界秩序的一部分。特朗普政府退出了12国跨太平洋伙伴关系协定、巴黎气候变化协议以及限制伊朗核武器项目的协议。

今年62岁的马尔帕斯是特朗普政府与中国谈判新贸易协议的团队成员。他说,反对多边主义“有时被错误地贴上民粹主义的标签,但我认为它是务实和现实的反应,针对的是那种经常偏离了我们有关有限政府、自由与法治的价值观的多边体系。”

在特朗普星期三正式宣布提名马尔帕斯领导世界银行之前,有关消息就已透露出来。这项提名已经受到一些密切关注世行政策和贷款做法的人士的反对。

前利比里亚公共工程部长盖德·摩尔在发展中国家事务上有着丰富阅历。他说:“一个不可救药的纵火犯要当消防局长了。一位在其成年生涯中一直在诋毁多边主义的人物,如今‘有幸’管理其中的一个支柱了。这会有怎样的结局呢?”

致力于扶贫和发展的研究组织全球发展中心的经济师贾斯汀·桑德福形容说,马尔帕斯是“特朗普的铁杆,在范围广泛的议题上犯有经济失职行为,包括对2008年金融危机的初始迹象置若罔闻,还扬言废除”另一个总部在华盛顿的全球金融机构国际货币基金组织。

桑德福称,马尔帕斯对世界银行抗击全球贫困的使命的蔑视,比得上特朗普的国家安全顾问约翰·博尔顿对联合国的蔑视,根本就不应该让他来领导世行。他说:“现在的问题是在世行理事会有代表的其它国家是否会让特朗普政府破坏一个关键的全球机构。他们有个选择。这是简单多数投票制,美国在选举中没有否决权,而更好的候选人有很多。”

在推选世行行长的过程中,美国控制着大约16%的投票权,不过,欧洲国家加在一起,投票权重更大。然而,按照传统,欧洲人一直被提名担任国际货币基金组织总裁。目前的总裁是前法国财政部长克里斯蒂娜·拉加德。

但是,目前还没有出现其他领导世行的替代人选。不过一个可能人选是前尼日利亚外交和财政部长恩戈齐·奥孔乔-伊瓦拉。2012年,她曾在南非、尼日利亚和其它非洲政府支持下竞选世行行长。她输给了韩裔美国人金墉。医生和人类学家出身的金墉当时得到了美国的普遍支持。但是奥孔乔-伊瓦拉已表示,如果得到世行一名理事的提名,她将再次竞选。

其他发展中国家的候选人可能包括拉古拉姆·拉詹。他曾任国际货币基金组织首席经济师和印度中央银行行长。十多年来,拉詹一直呼吁让美国以外的人来领导世行。另一位可能的候选人是非洲开发银行行长阿金吾米・阿迪希纳。

上个月,金墉突然宣布辞职,这离他的任期结束还有三年。金墉的辞职为特朗普提名马尔帕斯领导世行铺平道路。

特朗普2016年胜选后,马尔帕斯曾在他的过渡团队任职。他曾在乔治·W·布什总统任内担任过副助理国务卿,在里根总统时期担任副助理财政部长。他从1993年起曾任投资银行贝尔斯登公司的首席经济师,直至2008年贝尔斯登崩溃。贝尔斯登现已不复存在。

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