东南亚国家联盟成员国的外长聚集在老挝首都万象，开会讨论打击恐怖主义、经济整合以及几个邻国间的互不侵犯条约等问题。有关缅甸军政府是否应当接任该组织轮值主席国位置的问题给星期二开幕的这次东盟外长会议蒙上了阴影。
东盟国家的外长准备星期二开始举行年会的时候，感到忧虑的问题之一是缅甸军政府是否能在某些成员国的压力下放弃于明年接任东盟轮值主席国。老挝政府发言人荣·尚塔朗西说，仰光答应在老挝首都万象宣布有关决定。他说：“缅甸军政府在菲律宾通知东盟各国部长，他们将通知所有成员国有关这个问题的决定。”
*缅甸人权记录令东盟为难*
缅甸政府代表团的一名成员在万象会议前夕对记者说，他的政府不希望由于坚持当轮值主席而让东盟处于为难境地。几个东盟国家的议会呼吁缅甸放弃主席国位置，因为缅甸的人权记录欠佳而且民主改革进程缓慢。但是东盟官员已经表示，将让缅甸政府自行决定这个问题。美国和欧盟这两个东盟伙伴已经表示，如果缅甸当主席国，他们将抵制东盟会议。
在这个星期的会议中，新西兰和蒙古将要和东盟签订互不侵犯条约，预计澳大利亚也会往这个方向迈进。老挝政府发言人荣·尚塔朗西说，这次会议是为今年晚些时候举行的东亚首脑会议作准备。他说：“这次他们将处理具体问题，哪些人将参加东亚首脑会议，以及这次首脑会议的形式、内容和议程。”
东盟成员国部长也将讨论地区安全和在国际反恐斗争中互通情报的问题。他们将在本周晚些时候主办亚洲地区论坛，与会国包括十多个亚洲、美洲和欧洲国家。东盟国家官员还将讨论如何齐心协力地进行造成二十五万人死亡的那次海啸的善后工作。
