美国司法部长阿斯克罗夫特在宣布有关处理人口贩子和其受害者的新规定时强调，国际上非法拐卖人口的犯罪活动日益增多，一些犯罪团伙靠拐卖成千上万的妇女从事卖淫业大发横财，而这些被拐卖的妇女实际上受到性奴役。
类似这样的广告具有难以抗拒的诱惑力，�高薪聘请招待、秘书或者模特，这个工作能使您变得年轻漂亮。�对于那些来自俄罗斯、乌克兰以及其它前苏联加盟共和国经济日益衰退的国家的妇女来说，这种工作机会是她们求之不得的，而且好得令人难以置信，当然实际情况并非如此。不过，这些妇女最初联系工作时并不知道自己即将从事的是卖淫活动。她们一旦踏上这条危险的旅途就无法回头，因为这是人口贩子竭力做到的。在美国约翰霍普金斯大学国际研究所举行的一个会议上，来自以色列特拉维夫移民工人热线的负责人西加尔.罗森介绍了有关情况。罗森说，据估计，每年大约有两、三千名妇女从前苏联的加盟共和国被拐卖到以色列从事卖淫业，这一犯罪活动使上百万美元流入妓院老板的腰包，这完全是现代的奴隶制。罗森说，在有关当局加强保安措施之前，这些被拐卖的妇女一度坐飞机或乘船到以色列。现在，她们要长途跋涉，翻越埃及沙漠来以色列。
*几方合伙拐骗盘剥妇女*
叶连娜曾在俄罗斯做护士工作，每月工资相当于17美元。她看到广告上招聘招待，就与莫斯科的一位联系人见了面，此人为了显示阿拉伯与以色列的合作把她交给一个埃及人口贩子。罗森说，这个埃及人口贩子把叶连娜和其他几位乘座不同航班前来的俄罗斯妇女交给了三名持枪的阿拉伯贝都因人，贝都因人指示她们进入一辆卡车，并且用毯子将她们盖起来，然后驱车把这三名妇女带到靠边界栅栏处。这三名妇女被带出卡车后，跨过栅栏继续在沙漠中行走大约一个小时后，看到在以色列那方有一名男子坐在一辆吉普车里。这名男子把她们带到一所公寓，在那里等候她们的另一位男子告诉她们洗澡化妆，因为有人要来挑选她们。
罗森说，叶连娜直到这个时候才如梦方醒，意识到自己的工作不是招待。值得庆幸的是，警察突袭了这个妓院，把她从奴役中解放出来。但是，由于法律方面的复杂问题，叶连娜直到被递解出境后才真正获得自由，别的妇女却没有她幸运。罗森说，拉皮条的把她们卖给以色列一家妓院的老板，妓院老板立刻声明，他买这些女人花了相当于三千到一万美金，因此她们开始自己挣钱之前必须偿还这笔债务。但是，以色列妓院老板面临的主要问题是，一名妇女在如此艰苦并且毫无报酬的情况下工作几个月后，通常会变得尖刻，有时还会对客人耍态度。罗森说，这个时候，恼羞成怒的妓院老板就会把这个多事的妇女卖给另一家妓院老板。这名妇女就不得不一切重来，直到她憔悴不堪，被人遗弃并送到警察那里为止，然后警察再把她驱逐出境。
*以色列新法有助警方行动*
罗森领导的以色列移民工人热线提起的一系列诉讼，以及国际大赦组织公布的有关拐卖人口情况的报告促使以色列政府采取更积极的措施。以色列警察长克莱曼指出，过去三个月里，有15名人口贩子被判刑。克莱曼说，把贩卖人口定为犯罪活动的新法律有助于警方对这一问题采取行动。他还谈到以色列在处理被拐卖妇女的问题上出现一些关键性变化。克莱曼说，我们一方面要解决非法进入以色列的妇女的问题，另一方面又要让她们呆在这里，为人口贩子的审讯提供证据，因此特拉维夫地区警方通过自己的预算建立了一个体系，使得这些妇女能够继续呆在以色列，直到审讯结束为止。
*逮捕人贩子工作艰巨*
在等待审讯时，这些妇女不是被关在监狱里，而是被被安排在旅店里。审讯结束后，警察再设法将她们递解到另外一个没有危险的地方去。警方检查人员卡普兰能说一口流利的俄语，他是新成立的逮捕人口贩子部门的负责人。他说，这个工作很艰巨，因为他要立案就必须在海外建立联系，海外联系覆盖很大一片地区。另外，他还要说服这些被拐卖的妇女给予合作。卡普兰说，通常情况下，这些女孩子很害怕。她们不理解以色列警察不是前苏联的警察。我们必须让她们相信我们是在为她们服务。我们如果要立案调查那些拐卖妇女的人口贩子就必须让她们提供关键证据。这些女孩子当牛作马被人口贩子利用的程度是难以形容的。
卡普兰说，出卖妇女的价格正在上涨，由此说明警方工作取得了一些成绩。但是考虑到贩卖妇女的规模，他还需要得到更多的帮助。
